中國媒體清點轉基因食品

（德國之聲中文網）本周一，《人民日報》求證專欄發表題為《我國有哪些轉基因作物》的文章，通過採訪中國農科院專家，介紹了中國目前允許種植和進口的轉基因作物品種。

報導援引專家稱，中國目前獲得轉基因生產應用安全證書的作物有棉花、水稻、玉米和番木瓜。但根據《中華人民共和國種子法》，獲得安全證書後，還需取得品種審定證書、生產許可和經營許可，轉基因作物才能進行商業化種植。而轉基因水稻和玉米因尚未獲得所需的所有證書，因此沒有商業化種植。所以在中國進入商業化種植的轉基因作物只有棉花和番木瓜。此外中國批准進口用作加工原料的轉基因作物包括大豆、玉米、油菜、甜菜和棉花。

缺乏一部綜合性立法

綠色和平中國食品和農業項目的俞江麗對德國之聲表示，其實在此前，民眾也可以在中國政府有關部門的網站上瞭解到一些有關轉基因作物的訊息，但訊息不是很透明和全面，比如農業部會在網站上公佈新通過審批的轉基因作物，但審批的具體標準和討論過程人們無法知道。

中國迄今已就轉基因產品的審批和管理制定了一系列法規。俞江麗指出："客觀地說，中國的相關法律相對於歐美國家是比較嚴格的。但由於轉基因技術的迅速發展，相關法律也表現出一些不完善的地方。比如部門之間缺乏協調，目前的法規是有關部門從本部門管理的角度出發制定的，並沒有一部從轉基因生物安全角度出發的綜合性立法。"

現行的多數法規是10多年前頒布實施的，鑑於轉基因技術的發展十分迅速，綠色和平認為現有法律"不能滿足生物安全全方位管理的需要"。此外，目前執行的法規部分內容不夠嚴謹、全面，而且有些政策自相矛盾。"比如標識管理辦法就沒有涵蓋所有轉基因產品。立法也沒有體現公民對轉基因決策的參與權。國家的專利立法也需要改進。"

要不要種轉基因水稻？

目前的標識管理辦法只規定，5大類17種轉基因作物必須進行標識，但市場上實際存在的轉基因食品成分，很多並沒有包括在內，比如從進口轉基因大豆提取的大豆卵磷脂和進口轉基因甜菜榨的糖以及棉花籽油。

綠色和平組織認為，民眾對於食品安全擁有安全權、選擇權、知情權和監督權。國家的相關部門必須加強管理，包括產品的標識，進口轉基因產品的各種環節，包括運輸、倉儲、加工等過程都需要嚴格的監管。據該組織的統計，中國將近八成的大豆依賴進口，而進口大豆中轉基因大豆的比例高達70%，主要用作食品原料和添加劑。

在中國已獲得安全證書但尚未通過後續審定因此未能進入商業化種植的作物之一是水稻。俞江麗認為，這一過程也顯示了中國政府在轉基因技術問題上的遲疑態度："我覺得主要還是因為有爭議吧。轉基因大米雖然有了安全證書，但商業化種植的決定國家還是必須持謹慎態度，因為大米畢竟是中國人的口糧。設計到13億人口的健康和食品安全。綠色和平是強烈反對中國政府批准轉基因大米的商業化種植的。"

德國將堅持對轉基因產品"零容忍"

德國雖然允許種植轉基因作物，但目前僅限於封閉的實驗室和溫室，沒有在開放的自然環境中種植。根據法律，所有種植轉基因作物的農田必須進行統一登記和公開訊息。德國目前也沒有商業性的轉基因作物種植。由於消費者普遍的質疑和拒絕態度，以前一度曾被批准的一些轉基因作物也已從市場上消失，比如某些馬鈴薯品種和孟山都公司的轉基因玉米，後者於2009年在德國被禁止種植。

食品中若含有轉基因食品為原料成分，必須在包裝上有明確標識。據非政府組織的觀察，目前德國市場上幾乎看不到標識含轉基因成分的食品。但一個漏洞是動物飼料：從一年前開始，歐盟決定飼料中也可以含有未獲批准的轉基因成份。也就是說：可以使用轉基因飼料喂養牛，但是牛奶包裝上不必進行標明。

歐盟一直禁止生產含有未獲批准的轉基因成分的食品。現在，歐盟委員會則打算放寬這一政策。今後允許部分產品在一定的框架內含有轉基因成分，前提是比例不超過0，1%的上限。對此德國消費者保護部持反對態度，表示德國將堅持對轉基因產品的"零容忍"政策。

作者：葉宣

責編：李魚