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中國在非洲的投入面面觀

2007年6月11日

在蘇丹達爾富爾危機問題上,美國加大了對中國的壓力。上周,美國眾議院通過決議,要求中國停止向蘇丹出售武器。因中國在聯合國安理會反對向達爾富爾地區派駐聯合國維和部隊,美國政界有人發出了抵制2008年北京奧運的呼聲。就達爾富爾問題,南德意志報在題為「蘇丹的石油、中國的武器」評論文章中寫道:

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蘇丹達爾富爾的難民營圖片來源: dpa

「迄今為止,一切都不能促使巴希爾領導下的蘇丹政府做出讓步。聯合國的多項決議以及與反叛組織簽訂的和平協定都不能阻止這個獨裁者襲擊達爾富爾省的平民。現在布希總統將通過更嚴厲的制裁對巴希爾政權加大壓力。這是朝著正確方向邁出的一步,但只是一小步。

美國的政治和經濟影響力也許很大,但美國單獨行動不能制止屠殺。現在迫切需要世界大家庭採取統一的戰略,這就是說,歐盟必須加大制裁。…… 這一切沒有中國的合作就做不到。中國至今仍在聯合國安理會阻止對蘇丹政權採取嚴厲措施,因為中國從蘇丹獲取石油,向蘇丹提供武器。但是,公眾社會對北京的壓力越大,北京就越不能坐視達爾富爾的大屠殺行徑。最有效的做法是讓中國人明白,蘇丹的形勢安定對他們自己也有利,這樣他們才能長期穩定地從蘇丹獲取石油。」

全世界目前48個高負債國家中,大多數在非洲南部。兩年前,八國集團決定全部免去一些高負債國家的債務。此後,二十個國家「無債一身輕」,其中有16個非洲國家。但中國向非洲國家貸款引發了新的擔憂。法蘭克福匯報從不同角度談到了這一問題:

「德國財政部長施泰因布呂克描繪了黃禍在非洲的幽靈,他以警告的口氣指出了中國在非洲的投入。如果涉及到保障自己的原料利益時,北京的當權者確實沒有什麼顧忌。他們也與西方迴避的權貴合作,不惜資助一些面子項目,如總統專機、豪華政府大廈和體育場等。自己還在獲取德國發展援助的中國新加入了提供援助國家的行列,其做法遭到西方日益強烈的批評目光。

China und Afrika, Kooperation, Symbolbild
與長頸鹿同行-北京街頭招貼畫圖片來源: AP

但非洲則更清醒地看這個問題。博茨瓦納總統莫哈埃最近在柏林的世界銀行論壇上說,應以平常心看待中國在非洲的投入,應仔細看一看,哪些事長期來看對非洲國家有好處。確實,中國和印度等國登上非洲大陸並非只有負面作用。競爭帶動了商務,如果想開采原料的企業增多,價格就會攀升。此外,如果這些發展中國家有與其它國家商談商務的可能,它們就能從老牌殖民國家控制下解放出來。」