中國《反間諜法》生效 外企憂心忡忡
2023年7月1日(德國之聲中文網)調查經濟數據、研究資料庫、分析統計數字,這些本是商界的普通日常,在中國也是如此。但專家警告說,隨著中國修訂《反間諜法》,政府可能比以前更容易將這些和類似的行為定罪。德國海外商會北京代表處首席代表晏思(Jens Hildebrandt)表示,很多在中國的外國企業都很擔心,他說:「新反間諜法在投資者中造成了更多的不確定性」。
最新修訂的《反間諜法》,其中擴大了對間諜行為的定義和國安單位的執法權力,更要求郵政、電信及網路服務業者配合政府打擊間諜活動。這是自2014年以來中國首次更新該法,新規於本周六(7月1日)起生效。《日經新聞》今年4月報導,自2014年《反間諜法》頒布以來,中國已經拘留了數十名涉嫌從事間諜活動的中國人和外國人,其中包含多名日本國民。《新蘇黎世報》指出,隨著新法的生效,「即便是普普通通的市場調查,或收集競爭者的訊息,以後也可能落入反間諜法的范疇」。
慕尼黑聯邦國防大學情報與安全研究中心(CISS) 學者施美白(May-Britt Stumbaum)認為,習近平決心將與中國有關的一切掌控在他或是中共手中:「根據這種理念,事情只有一個版本、一個故事、一種事實。中共掌控所有。反間諜法的收緊也符合這一趨勢。」
中國政府制定的法律大多非常模糊,新《反間諜法》也是如此,這讓有關部門在執行時有相當大的靈活度。違反新法的外國公司可能要面臨罰款或吊銷營業執照,外國雇員和經理也可能面臨刑事訴訟,被禁止離境或是未經審判至兩周監禁。
駐中國歐盟商會主席彥辭(Jens Eskelund)6月中旬在被北京一場新聞發布會上公開表示:「許多成員都自問,為了遵守新法,我們現在必須滿足哪些具體的要求」。彥辭接著舉出具體的例子,比如「國家機密」的定義到底是什麼就完全不清楚。
更多的法律不確定性,處理中國數據、統計和訊息方面迴旋空間縮小,這就是新《反間諜法》出台後造成的後果。施美白認為,人們不應再抱有希望中國領導層會照顧在華外國企業的需求,她指出,習近平計劃建設一個全新社會,現在一切都要服從於這個目標。
(ARD等)
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