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中國加速審議外商投資法 禁止「強制技術轉讓」

2019年2月1日

中美又一輪貿易談判結束,而在本輪談判開始前夕,中國便釋放出訊號,對外商投資法進行二審。官方新華社稱,一月內兩次審議,為立法按加速鍵,顯示中國加大改革開放的決心。

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China Shanghai China Investitionen Symbolbild
圖片來源: Fotolia/philipus

(德國之聲中文網)新華社報導稱,該法對"內外資企業一視同仁"。歐美一直呼籲中國擴大市場準入、取消不公平的政府補貼、停止強迫智慧財產權轉讓。

據新華報導,除個別行業外,外商在華享有同等待遇。但沒有透露具體行業有哪些。

該草案一審稿規定,不得利用行政手段強制轉讓技術。"外商投資過程中技術合作的條件由投資各方協商確定。"

新華社報導稱,中國全國人大常委會委員蔡昉在審議時提出,"行政手段"涵義不清晰,建議改為"行政機關及其工作人員不得以技術轉讓作為准入的條件或者限制",稱這樣的針對性更強,同時也避免自我限制過度。

該法案將於3月5日提請全國人大二次會議審議,預計將獲得通過。

除外商投資法的加速審議外,中國最高法院也於今年1月1日起設立智慧財產權庭,首次受理智慧財產權案件。

不過,對於新法在多大程度上能得到落實、從而保護外商利益,法律專家和經濟顧問抱持疑慮。美國Harris Bricken律師事務所的哈里斯(Dan Harris)向路透社表示:"有關強制技術轉讓,相關法律在中國還僅僅是紙面上的。"他表示,從過去的經驗來看,在有關開放市場方面,儘管中國過去10年都有這樣的承諾,但大約5年前這一過程便止步不前。

在1月30日、31日的中美貿易談判後,美方強調,雖然中國在保護智慧財產權和技術方面有了進展,但這不意味著雙方已經達成協議,兩國將繼續會談。

苗子/葉宣(路透社、法新社等)