中國仍面臨領土之爭－土地流轉是否會走向菲律賓

中國終於在本周二收回了黑瞎子島一半的主權。對此，香港《東方日報》發表文章，題為《陸上勘界代價高，海疆爭議風波惡》。文章說："中國正式從俄羅斯手中收回黑瞎子島約一百七十多平方公里國土，中俄邊界的勘界工作全部完成，但卻付出了沉重代價。目前最棘手的還有中印邊界勘界工作和領海的一系列爭議，將考驗北京當局的智慧。……此外，中國還與越南、緬甸、哈薩克斯坦等國完成了勘界工作，目前最麻煩的是與印度的勘界。六十年代雙方的一場邊界戰爭，使雙方三十多年來在邊界地區劍拔弩張，中印雙方近年雖成立了工作組進行談判，但雙方立場差距太遠，至今毫無進展，而且印度視中國為假想敵，與美國、日本不斷靠攏，以此對中國進行合圍之勢。"

文章寫道："相比陸上邊界，海疆問題更加複雜，中日之間有釣魚島之爭，中國與越南、菲律賓等國有南沙群島之爭，中韓之間有蘇岩、日向兩礁之爭。這些爭議都有複雜的歷史背景，而且還有外來勢力的插手。……邊界爭議問題，歷來是中國最敏感的政治問題，當局處理不好或者妥協退讓太多，往往會激起國內強烈的民族主義情緒，惹下一身罵名。但如果這些問題不解決，它們就像懸在中國人頭上的達摩克斯劍，隨時都有可能爆發危機，甚至是突如其來的戰爭。"

在中國國內局勢方面，中國政府本周公佈了醫療改革新方案的咨詢文件。《明報》的報導稱："這份文件宣告了20年前開始的內地醫療體制市場化改革方向的「大逆轉」，明顯借鑑了英國的醫療模式。"。報導寫道："文件強調，要堅持非營利性醫療機構為主體、公立醫療機構為主導的辦醫原則，確立公共衞生服務主要由政府籌資，基本醫療服務由政府、社會和個人三方分擔費用。基本醫保範圍，從重點保障大病起步，逐步向門診小病延伸。……
內地過去20年市場化的醫改，沒有帶來醫療事業發展，卻導致了民眾看病難和看病貴。早有專家指出，刺激社會消費，首要搬走壓在民眾開支上的醫療、教育、住房這「三座大山」。醫改諮詢文件在此時推出，亦有為當局刺激內需的宏調新思維護航之意。"

另外，中共十七屆三中全會確立了農村土地流轉權的方向。《蘋果日報》發表署名"張華"的文章，題目是《農村土改會令中國走菲律賓之路？》文章寫道："內地很多農業專家、部份左派學者近日紛紛警告，實施土地「私有化」之後，商業資本會湧入農村，基層官員缺乏制衡，官商勾結會更嚴重，併購農民土地的情況加劇。……這種憂慮有其道理，不一定是反對改革的死硬派的危言聳聽。不過，「私有化、農民失去土地、動亂」，只是其中一個可能發展，並沒有必然性，關鍵還是土地改革的具體措施。"

文章接著寫道："有權支配土地後，農民是否一定因蠅頭小利而賣出土地？筆者上星期接觸過幾位河南、四川等地的農民，絕大部份人表示他們不會賣地，最多只會租出去，因為土地是要世世代代傳下去。在內陸地區的農民中，這種傳統想法相當普遍，土地是他們命根子，也是最後的生存工具。事實上，城市居民可以自由買賣住房後，也沒出現大量居民賣房求財的情況，憑甚麼就說農民會這樣做呢？因此，增加農地流轉後，若非被威迫，相信農民也不會大規模賣地。……由是觀之，在新土改中，最重要還是限制政府的徵地權力，確保農民在完全自願之下出售土地，從而建立一個農村土地自由交易的市場。只有切實保障農民權益，才能避免農村圈地運動，而只要改革得法，不僅不會發生動亂，還會釋放大量閒置土地資源，提高農地使用效率，令農民增加財富之餘，更會帶動內需，成為中國經濟再上新台階的重要推動力，其里程碑意義，絕不下於當年的「改革開放」。"

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