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中國之謎:專制、民主還是垮台?

2013年10月18日

社會不滿加劇、人口老齡化,環境污染嚴重,經濟發展接近極限——這些是否動搖了中國共產黨的統治地位?

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China's Premier Li Keqiang delivers a speech at a reception marking the 64th anniversary of China at the Great Hall of the People in Beijing September 30, 2013. China's leaders will lay out plans to transform the world's second-largest economy at a key party meeting in November, leaving the question of how to do it largely unanswered as much of the reform agenda is still a matter of heated internal debate. REUTERS/Jason Lee (CHINA - Tags: POLITICS BUSINESS)
圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)中國的專制體制還能維持多久?人們-至少是西方-總是在問這個問題,特別是在新老交替、權力更迭的時候,如毛澤東去世、天安門六四、改革設計師和鐵腕領導者鄧小平的去世、胡溫上台以及習李接班。初步結果是:答案尚未揭曉。

10至15年垮台?

有人給出了自己的答案。比如美國克萊蒙特‧麥肯納學院教授裴敏欣。他的預測是:中國在未來10至15年會出現"突然的、無序的變革"--政權垮台。"這個政權挺過了許多危機,但不可能長此以往下去"。伴隨著每次危機,維持統治的成本都在上升:不斷膨脹的警察部門,成本極高的審查系統。而這些沒有解決社會老齡化、嚴重環境污染和政府機構臃腫等問題,社會也越來越清晰地認識到了這一點。裴敏欣稱,中產階級從體制中疏離,這是有史以來第一次。

"當下的政權非常強大"

紐約哥倫比亞大學的教授黎安友(Andrew Nathan)不同意這種看法。他認為,經常有人預測中共垮台,卻從未發生。"在我看來,這個政權目前很強大。"

西方常見的論點是:經濟發展帶來民主制度。黎安友認為,哪怕真的是這樣,恐怕也是從非常長期的角度來看。但他也認為,中國領導層正在走鋼絲,中國的體制比起美國的民主體制要脆弱的多。"很難想像,如果美國過去十年所經歷的危機發生在中國,中國能平安過關",這裡他指的是伊拉克和阿富汗戰爭的失敗、金融危機和華盛頓目前的預算爭議。黎安友稱,中國領導層已經認識到了這些風險,"他們積極地應對危機,迄今為止,總是在問題出現前先發制人。"

Andrew J. Nathan is Class of 1919 Professor of Political Science at Columbia University. His teaching and research interests include Chinese politics and foreign policy, the comparative study of political participation and political culture, and human rights. He is engaged in long-term research and writing on Chinese foreign policy and on sources of political legitimacy in Asia, the latter research based on data from the Asian Barometer Survey, a multi-national collaborative survey research project active in eighteen countries in Asia
紐約哥倫比亞大學的教授黎安友圖片來源: Gui Hao / DW

"中國政治總是讓人大吃一驚"

墨卡托(Mercator)基金會專門請這兩名專家進行預測。目前,該基金會聘請了數十名中國問題專家,並將成立一個中國智囊機構。他們此次柏林論壇的主題是:"中國之謎",以此啟動針對中國問題的討論。

即將擔任基金會主席海爾曼(Sebastian Heilmann)也參與了論壇。比起他的同行,海爾曼對中共執政的可塑性更有信心。他認為,在未來中共領導層將會減少壓制性政策。他說,"中國總是出人意料地推出新的改革模式,現在可能又有新改革在醞釀"。無論是專家還是中共高層都認為,中國急需新一輪的經濟改革,海爾曼認為,新的經改將會觸及制度深層。

Women walk past a construction site and office buildings at the Central Business District during their lunch break in Beijing, China Tuesday, Oct. 8, 2013. Chinese President Xi Jinping sought Monday to reassure Asian business and political leaders that his country only aspires to peace and that he is confident its economic growth will remain robust despite a recent slowdown. (AP Photo/Andy Wong)
無論是專家還是中共高層都認為,中國急需新一輪的經濟改革圖片來源: picture alliance/AP Photo

海爾曼表示,相比國有企業,私營企業一直受到制度性歧視。現在,中共新一代的領導人將促進私營經濟發展寫入了議程。他們希望將經濟由出口為導向轉型為內需拉動。另外,金融自由化也是討論重點之一。他說,"如果私營經濟蓬勃發展,如果金融市場實現自由化,那麼(中央)就將失去對經濟和社會關鍵領域的控制,這就為政改掃清了道路"。

作者:Mathias Bölinger 編譯:萬方

責編:樂然