中國主動提出「一帶一路」接軌國際標準

(德國之聲中文網) 中國國家主席習近平在發表演講時表示，一帶一路將堅持共商共建共享的原則，「不搞封閉排他的小圈子」。他還強調，要堅持開放、綠色、廉潔理念，並共同以「零容忍」打擊腐敗。

在周五(4月26日)的「一帶一路」國際合作高峰論壇開幕式上，習近平說:「我們要努力...引入各方支持的規則標準，推動企業在項目建設、營運、採購、招投標等環節按照普遍接受的國際規則標準進行，同時要尊重各國法律法規。此外，要確保商業和財政上的可持續性，做到善始善終、善作善成。」

這也是近期面對國際社會針對「一帶一路」的質疑，中國官方的又一次積極回應。就在一天前，中國央行行長易綱以主動承認風險、而非消極反駁的姿態來回應外界對於「一帶一路」債務問題的指責。他說，「一帶一路」的投資、融資決策「要充分考慮市場主體和資本金約束，合理設置投融資結構，有效管控風險；也要充分考慮一個國家總體債務承受能力，加強投融資的統籌協調，確保債務可持續。」他強調，債務的增加應伴隨基礎設施的完善、民生的改善、勞動生產率的提高、貧困的減低，增加一個國家的經濟償還能力。

習近平在周五的演講中還說，一帶一路將堅持共商共建共享的原則，「不搞封閉排他的小圈子」。他還強調，要堅持開放、綠色、廉潔理念，並共同以「零容忍」打擊腐敗。

德國艾德諾基金會駐華代表文策爾(Michael Winzer)在接受德國之聲採訪時指出，習近平、易綱等人在峰會上的表態，說明中國現在已經認識到，「一帶一路」倡議確實已經在部分領域引起了國際上的批評。「北京現在明白，必須作出一些讓步，並且讓相關國家更多地參與進來，只有這樣才能讓這一項目具備可持續性。」

不過，文策爾也強調，中國領導人的這些表態，究竟能否轉化為實際行動，還有待今後幾年的觀察。

習近平在峰會開幕演講中還提到了中國的進一步改革措施，其中包括擴大外資准入、保護智慧財產權、增加商品和服務進口、保持人民幣匯率在合理穩定、更重視對外開放政策的貫徹落實。習近平說: 「中國不僅是『世界工廠』，也是『世界市場』。我們不刻意追求貿易順差，願意進口更多國外有競爭力的農產品、製成品和服務。」最後他也說:「中國人歷來講求『一諾千金』。」

中國官方強調控制「一帶一路」債務風險

在3月初召開的中國全國人大會議上，外交部長王毅尚以反駁回擊、而非主動承認風險的方式回應外界的批評。當時他對媒體表示，「一帶一路」不是「債務陷阱」，而是惠民「餡餅」。

兩年多前，斯里蘭卡因無力償還中國援建漢班托塔港的貸款，而將整個港口租借給中方，租期為99年。這一事件也被批評者作為「一帶一路」債務風險乃至債務陷阱的典型案例。美國駐華大使館的一名發言人就說，美國呼籲所有國家確保其經濟外交政策符合國際公認的準則，促進可持續發展，改善政府治理，強化經濟職能。美國此次沒有派出任何政府官員參加「一帶一路」峰會。

北京將與世界銀行共同制訂標準

在本周四開始的「一帶一路」論壇峰會上，中共中央宣傳部部長黃坤明表示，圍繞中國力推的這一項目，國際上存在一些「誤解」。而中國財政部長劉昆則說，要實現「一帶一路」的發展目標，必須「把有效落實發展措施同保持債務可持續性統一起來」。他透露，北京將構建「一帶一路」高品質發展的融資政策框架，落實好28個國家的財政部門共同核准的「一帶一路」融資指導原則，與世界銀行共同研究「一帶一路」的環境和社會標準。「建立債務可持續性分析框架，防範化解債務風險。」

出席峰會的國際貨幣基金組織總裁拉加德(Christine Lagarde)對劉昆的表態表示了贊賞。她說，中國日益重視「一帶一路」的長期效應，這是「非常受歡迎的、邁向正確方向的步伐」。

德國經濟部長：歐洲將以整體加入「一帶一路」

此次「一帶一路」峰會，共有37國的國家元首或政府首腦出席，其中包括新近剛簽署共同推進「一帶一路」建設備忘錄的義大利的政府總理孔特(Giuseppe Conte)。「七國集團」的另兩個重要成員德國、法國也派遣內閣部長出席。德國聯邦經濟部長阿爾特邁爾(Peter Altmaier)在峰會期間表示，幾個歐洲大國正尋求以整體、而非單個國家的方式與中國簽署「一帶一路」諒解備忘錄。

阿爾特邁爾說，在周五的峰會上，德國、法國、西班牙、英國展現出了共同的姿態，表明「只有團結才能讓歐洲貫徹自己的立場」。這位不久前曾呼籲歐洲制訂共同產業戰略應對中國挑戰的德國經濟部長強調，歐盟內的幾個大國現在都認為，單個歐洲國家不應該與中國就「一帶一路」簽署雙邊協議，而應當尋求歐洲經濟區(EEA)與大中華區之間的整體互動。阿爾特邁爾的這一表態，明顯針對今年3月與中國簽署「一帶一路」建設備忘錄的義大利。

他還說，習近平在峰會開幕演講中強調自由貿易、多邊主義、可持續性應成為「一帶一路」的一部分，這一表態令人鼓舞，「我們將嚴肅對待中方的這一承諾，並且就亞歐如何實現這些目標提出我們的建議。」

在啟程飛往北京前，阿爾特邁爾就曾喊話中國，在推進「一帶一路」時應當遵循國際標準。阿特邁爾說，歐盟與亞洲之間的基礎設施擴建是十分重要的議題，這一過程中必須遵守國際上的社會、環境、人權、招投標的標準。 「許多批評者都注意到，當前的『一帶一路』倡議蘊含著中國的拓張地緣政治影響力的企圖。作為德國的代表，我將在北京的峰會上倡導我們歐洲的理念，即在擴建洲際基礎設施時謀求公平、可持續的合作夥伴關係。」

 

文山/凝煉(法新社、新華社、德新社)