中國2010年度簡訊"非法字符集"

網民整理出簡訊"非法字符集"

1月4日凌晨，有網民在網上推出一份中國移動和中國聯通的手機簡訊2010年度"非法字符集"，相比較以往網上的簡訊"敏感詞"更為全面。整理者自稱是"博爾團隊"，他們在這份非法字符集的開篇說："我們對簡訊內容裡不能出現的字符進行了整理，請博爾用戶認真核對,避免出現無法發送簡訊的情況。"

根據這份資料，其中對手機簡訊敏感詞進行了分類，共有九大類別，包括國家政治安全、民族問題的敏感詞：如顛覆國家政權、藏獨、疆獨、天安門屠殺等赫然在列；在"人名"的類別中，中國國家領導人類"胡錦濤"以及其諧音"胡緊掏"、"江澤民"及諧音和民間稱呼"江賊民""江八點"等皆在被禁之列，中國的民主人士也在被禁之列。

據一位不願透露姓名的通信行業內部專業人士分析，在這個分類中，除部分是中移動、中聯通為避免其他通信企業的競爭和商業廣告而設置，其他大部分和政治及維穩密切相關。

營運商屏蔽"非法訊息"是為了政府利益

德國之聲就此採訪了網路专家毛向輝，據他介紹，他也是在今天凌晨從網上下載了這份"非法字符集":"我想這是審查制度中的一環：對手機簡訊進行封鎖和審查，我大致看了這些訊息的類別，其實就是網路审查的主要類別，但是我相信中移動和中國聯通等作了改善或是強化，因為手機在發送簡訊時會有很多的變體，比如字符縮知或音節上會發生變化，所以我們看到這份封鎖名單所封鎖的字符是非常的多，超過了早前'綠壩'時的封鎖數量，我覺得並未超出我們的預想，應該是網路上審查加上手機移動系統上的二次審查。"

就中國移動、中國聯通作為企業為什麼與中國政府部門執行同一的審查標準，毛向輝認為："中移動、中國聯通此次曝光的審查名單也揭示了他們是中國整個審查體系中的一個分支。中國移動、中國聯通皆為中國政府下屬的國企，他們會主動配合政府的政策，同時他們也為了利益把政府的政策無形中擴大了，使他們自己在審查過程中擴展很多規則，對於這些手機營運商來說，我相信他們不光是為了商業利益，更大程度上也是為了服務政府和執政黨的利益。

毛向輝認為網上公開的這份通信企業"非法字符集"類似維基解密，但因為不是被這些企業正式承認的規範文件，即使出現對公眾的侵權行為，也很難明確這些手機營運商的法律責任。

對簡訊進行審查是營運商的違法行為

中國維權律師江天勇曾在特殊敏感時期，如劉曉波獲得諾獎的10月8日，及諾獎和平獎頒獎禮舉行的12月10日及前後一段時間遭遇手機簡訊無法發送或接收的情況。

在接受德國之聲採訪時，對於手機營運商的"非法字符集"及對手機簡訊的內容審查和限制，他認為是一種違法行為："第一，從大的方面來講，他們這種作法是違憲的，因為憲法已經明確的規定了公民的言論自由的權利，如果政府或國企出於行政管制的角度，對公民的這種合法權益進行限制的話，需要證明自己是'緊急的、必須的'；但他不僅要證明這兩點，還要來自民眾的授權，他們應該徵集民眾的意見，對於中移動和中國聯通，我們沒有看到他們在哪個方面做這樣的工作。如果僅僅是一個企業自行制定或根據某一個部門的行政指令來行事的話，顯然違法；另外從民法的角度來說，網路和通信服務商應該根據民事的平等的契約關係：交費--享受服務，服務商不能自行的去對給用戶的服務進行限制，包括對簡訊中的某些詞、字符等進行限定。"

對於親身歷過的簡訊或手機通信服務被屏蔽的情況，江天勇評論道："對於客戶來說，由於服務商沒有事先通知，出了問題卻根本不知道，我是多方去查找最後才被告知是由於一些問題，簡訊被屏蔽而無法發出，當我質詢他們到底簡訊的問題在哪裡時，他們也往往不願意告訴具體的原因，所以現在因為有種種的審查，我們生活在一個完全不知情情況下權益受損的環境中，有很多看不見的力量或勢力，在左右影響我們的生活，現在不僅是公權力機關在損害我們的利益，這些國企也一樣。呼籲大家去質疑去發現這些侵權行為。"

作者：吳雨

責編：謝菲