不及格：德國大學畢業生太少

每年，發達工業國的權威機構經濟合作組織都要發表一個名為「教育一覽」的報告，這是對工業國教育情況的一個「判決」。今天發表的這個報告再次給德國的教育敲響了警鐘。儘管在2000年至2004年間，德國大學和高專畢業生佔同齡青年的人數比例由19.3%上升到了20.6％，然而大多數其它工業國的增長幅度要比德國大得多。經合組織成員國的平均水準已經達到35%，比4年前猛增了7％。

德國在30個國家的比較中，只強於捷克、奧地利和土耳其，也就是說，居於倒數第4位。經合組織的教育協調專員安德雷阿斯.施萊歇爾警告道，由於接下來的幾年將是出生率低的年頭的青年人出頭的時候，德國將「不能夠滿足對受過高等教育的專業人才的不斷增長的需求。」他指出，所有工業國都面對「對高級教育的需求的急劇增長。」

在這方面傑出的國家，如芬蘭和日本，他們都制訂了教育遠景規劃。施萊歇爾對奧斯納布呂剋日報說，「這種努力我在德國沒有看到。」他還指出，PISA報告關於德國中學生在工業國家比較中落後情況的判斷引起的恐慌也沒有引導到有效的道路上去。表面上，一浪接一浪的改革潮從學生和老師們身上席捲而過，但最終德國教育制度仍然是一潭平靜的水。

施萊歇爾失望地提問：「怎麼才能使現有的教育制度發展得快一點，好一點呢？」德國的教育領域要想適合一個現代社會的需要，光靠這種「改善辯論」是不能解決問題的。

經合組織認為，德國在改變高校教育落後狀態方面的努力進展緩慢。這從申請入大學的人數上可以看到。只有很少一部分適齡年輕人想要，也能夠進入大學學習。不過，經合組織對德國引入英美的學士和碩士學制給予了肯定。

然而，在通過基礎教育為勞動市場提供後續力量方面，德國傳統地處於優秀位置：2004年時，德國25至34歲之間的年輕人中，有85％擁有所謂的二級基礎畢業方憑，即高級文理中學和職業學校高等級畢業生這個層次的。經合組織成員國裡只有7個國家在這方面大大超過德國，所謂「大大」超過，即超出5％以上。

經合組織的報告還指出，聯邦德國的教育經費太低。2003年，德國公共和私人提供的教育經費佔國內生產總值的5.3%，比經合組織的平均水準5.9%低了一塊。

聯邦教育部國務秘書安德雷阿斯.施特羅姆說，德國必須為解決學生數量下降問題「 動用一切人才儲備。」州文化部長聯席會議主席烏特.艾爾德西科-拉沃女士也要求為德國教育體制展開一個「品質攻勢」。她說，這筆錢可以從今後幾年學生數量自然下降（因為這幾年出生率低）給各州和地方上省下的錢裡出，「這筆錢必須留在教育裡，不能轉移到財政部長的儲蓄罐裡去。

文化部長聯席會議稱，由於那幾年出生率下降，從現在到2020年，德國學生數量將減少17％，或者說減少200萬人。據預測股份公司不久前公佈的一個報告，幾乎德國各地都將因此而節余數以億計的錢。到2020年，全德國需要支付給中小學教育的錢比今天要減少130億歐元，在到那個時候為止的整個階段裡，累計節余將高達1000億歐元。

聯盟黨議會黨團的家庭政策發言人約翰內斯.興哈默爾把這筆節餘款稱為「孩子削減獎金」。對這筆款的爭奪現在已經展開了。昨天，聯邦家庭部長烏爾蘇拉.馮.德爾.萊嚴也要求聯邦和各州，讓這筆錢留在教育領域，改善幼兒園，建設全日制學校和高等院校。她說，尤其要對兒童照料和學齡前教育投入更多的資金。

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