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300909 Obama Guantanamo

2009年10月1日

關閉關塔那摩監獄是歐巴馬競選時所作的承諾,也是他宣誓就任總統之後做出的首批決定之一。歐巴馬當時表示將在一年內關閉位於古巴的關塔那摩監獄。這位美國新總統的這一決定受到全世界各國的好評。但是現在看來,歐巴馬政府的承諾是不切實際的。因為一些政府高級官員現在也懷疑這一承諾是否可行。

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歐巴馬談關塔納摩圖片來源: dpa

周末,美國國防部長羅伯特‧蓋茨透露了難以按期關閉關塔納摩監獄的消息。當被問及是否按照計劃在2010年1月22日之前讓最後一批囚犯離開關塔那摩監獄時,國防部長蓋茨回答說: "現在看來,事情比原來想像的更複雜。"

今年7月,關塔那摩監獄的最高指揮官湯姆‧科普曼已經謹慎地表示: "還有許多複雜的法律和政治難題必須在相當短的時間內得以解決。"

這位關塔納摩監獄最高指揮官說得完全正確。歐巴馬政府目前面臨的最緊要問題是:監獄裡240名囚犯沒有完整的檔案文件。歐巴馬政府必須蒐集整理前布希政府對這些囚犯的所有指控資料。相關工作直到不久前才完成,距關閉監獄的日期只剩下4個月的時間。現在,這些文件雖然比較完整,但是美國杜克大學的法學教授西利曼認為,"如果按期在明年1月關閉監獄,目前最大的問題是我們必須找到一個能夠安置這些囚犯的地方。"

西利曼教授的話擊中了要害。幾乎沒有一個國家願意收留關塔那摩囚犯-美國人更是不願意。今年5月,半數以上的美國共和黨和民主黨議員反對投入必要的資金關閉關塔納摩監獄。他們擔心監獄關閉後那些囚犯會來到他們各自的的選區。

由於到目前為止美國始終做出一個不好的榜樣,因此其他國家對收容囚犯也缺乏熱情。目前監獄裡223名囚犯中,有90人已被確定無罪可以立即獲釋。其餘囚犯還要繼續接受司法審理。歐巴馬政府認為其中的50至60名囚犯一旦獲釋將對社會構成極大的危險。對這些人即使不經審判也必須繼續關押。此外,直至現在還有許多問題懸而未決。但是美國國防部長羅伯特‧蓋茨仍然認為,歐巴馬有權確定具體的關閉時間,"我是同意確定具體關閉時間的人之一。我非常瞭解華盛頓的情況,我知道,不確定具體的日期,官僚機構就不會有任何行動。"

如果不能按期在1月22日關閉監獄,但卻能夠出示可行的關閉計劃,那麼,還可以說:儘管還要拖延一些時間,但這件事情在朝著正確的方向發展。美國國防部長蓋茨希望如此。

作者:Anna Engelke / 李京慧
責編:葉宣