APEC峰會在即，南海爭議似隱似現

（德國之聲中文網）亞太21個國家和地區領導人周二（11月17日）抵達馬尼拉，出席周三開始舉行的APEC（亞太地區經合組織）第23次領導人非正式會議。會議原定主題是"打造包容性經濟，建設更美好世界"。菲律賓總統阿基諾新近在會晤中國外長王毅時表示，作為東道主，菲方將在峰會上聚焦亞太區域經濟合作，不引入包括南海糾紛在內的領土、主權糾紛問題。不過，巴黎恐襲事件已成為與會者關注重心之一。而南海爭議雖非正式議題，但亦有可能在非正式場合或各"雙邊會談"討論對象。

北京一星期前才宣佈習近平出席此次APEC峰會。

中國官方媒體今天強調，與會各成員領導人將圍繞區域經濟一體化、中小企業、人力資源開發、可持續增長等議題展開討論，習近平將發表重要講話，並將出席亞太經合組織工商領導人會議併發表主旨講話，出席領導人與工商咨詢理事會代表對話會。

而作為東道主的馬尼拉是南海爭議的主角之一，習近平的出席並"順訪"菲律賓可能成為改善雙邊關係的契機。兩國外長上周宣佈恢復中斷多時的副部長級會談。菲外長羅薩裡奧周二表示，南海爭議不是峰會正式議題，不過，菲律賓無法阻止其他與會者討論相關問題。

作為菲律賓最重要盟友的美國在峰會期間會有何種表現，亦引人關注。

美國國務院發言人唐納上周表示，峰會期間，南海議題即使不列入正式議程也可能在峰會外被討論。

在習近平之前抵達馬尼拉的歐巴馬總統風塵僕僕登上菲律賓一艘主力戰艦，併發表講話稱，他登艦訪問是為強調美國對保障菲律賓的安全和在相關地區通航自由的重視。歐巴馬雖未點名中國，但訊息明確。該護衛艦原屬美國海岸警衛隊，2011年出售給菲律賓。

中國提出對幾乎南海全境擁有主權，與菲律賓、越南、馬來西亞、汶萊和台灣等爭議不斷。而中國近年來在斯普拉特利群島（中國稱"南沙群島"）海域大力填海造島，引發諸國恐慌。

習近平沒有對歐巴馬的登艦行動表示態度。

經由南中國海的國際航運通道年度通商貿易額超過5兆美元。

歐巴馬登艦前數小時，中國副外長劉金平剛在北京表示，中國是南海爭議的真正受害方，因為，若干國家已非法侵佔了數十座島礁。他稱，中國政府有合法權利也有能力收回鄰國非法佔領的島礁，但中方沒有這麼做，為維持南中國海的和平與穩定保持了極大的"克制"。

10月下旬，美軍一艘導彈驅逐艦在南海中國所建人工島礁12海裏海域"巡邏"；上周，美軍兩架B-52戰略轟炸機飛越中國在南海的人造島礁附近海域，均被認為是華盛頓"示威"行為，挑戰北京對有爭議海域的主控地位。

據信，歐巴馬总統在峰會期間會晤菲律賓總統阿基諾時將與其討論南中國海主權爭議問題和雙邊軍事關係問題。而阿基諾在會晤日本首相安倍晉三時將為達成日本向菲律賓提供軍事裝備協議鋪平道路。有消息稱，日方提供的軍事裝備中有可能包括戰機，用於在南中國海上空執行巡邏任務。

菲、越成戰略夥伴

菲律賓和越南今天在馬尼拉簽署了雙邊戰略夥伴關係協定。越南主席張晉創在簽署協議後表示，「菲律賓總統阿基諾和我對東海，或曰南中國海局勢新近的發展都至為關心，這一發展不利於地區互信、和平、安全與穩定」。他稱，隨著協定的簽署，越菲兩國的雙邊合作進入了一個新時代。

菲律賓總統阿基諾三世稱，這一協定將深化兩國間的合作，尤其是在經濟、農業、防務和海洋事務這些「的確涉及兩國戰略利益的領域」。

隨著協定的簽署，越南成為繼日本之後菲律賓在東南亞地區的第二個戰略夥伴。日本在東中國海也與中國有主權爭議。

營造"和諧"氣氛

APEC會議前，習近平11月15日在土耳其安塔利亞舉行的G20峰會上發表的講話中，強調指出，雖遭遇"成長中的煩惱"，增速放緩、股市震蕩、人民幣「有控」貶值，但中國經濟仍是世界經濟的重要動力源，中國有信心、有能力，通過全面深化改革， 保持經濟中高速增長，繼續為各國發展創造機遇，其中包括購建開放型經濟新體制，推進"一帶一路"倡議和自貿區建設，提高對外開放水準，實現經濟內外聯動效應。

分析家認為，習近平在明天開始舉行的APEC會議上將繼續這一主調，強調合作願望，營造"和諧氣氛"，提振國際社會對中國經濟發展的信心。