APEC前瞻:反台獨取代反恐
2004年11月17日德國之聲記者斯普羅斯採訪了柏林科學政治基金會亞洲問題專家凱-米勒。米勒說,「布希政府過去數月再次強調了一個中國政策,而他四年前剛上台時根本沒有提及。但美國人所說的『一個中國』與中國人理解的不是一回事。中國人說的『一個中國』是重新統一的基礎,而美國人說的『一個中國』只不過是一項排除了美國形式上承認台灣是一個獨立國家的政策。這種修辭上的折衷毫無新意,自尼克森以來幾乎每位美國總統都做過諸如此類的表述,這對中國來說遠遠不夠。」
因此,中國外交部副部長周文重日前表示,中國國家主席胡錦濤與美國總統布希在智利APEC峰會期間的會晤將對未來四年中美關係的發展起到重要作用。周文重明確指出,只有美國正確處理台灣問題,中美雙邊關係才會有良好發展──由於美國在北北韓核問題以及伊朗核問題等多項地區事務上對中國依賴愈來愈深,台灣問題在中美關係間的重要性開始發生歷史性的衰落。更關鍵的,北京顯然確信陳水扁已制訂好台獨時間表,周文重說,將向美國朋友清楚闡明這一嚴峻形勢。
從上世紀70年代末參加「美麗島」事件辯護律師團開始政治生涯的陳水扁,在2000年能夠擊敗國民黨、當選總統,一直依靠民主運動在台灣大眾之中推進「 台灣本土化意識」,藉以區別國民黨、獲得選票最大化。陳水扁和民進黨掌握行政大權後,不僅力圖在各次選戰上繼續超過國民黨,而且通過推動修憲、修改歷史教科書、修改國號、護照等等關係國家的主體、意識和符號多方面逐漸告別中華民國。
至於中、美的反應,米勒說: 「迄今為止中國試圖將民主問題與台灣領導的行動區分開來,不想進行兩種政治制度間的討論,因此也不會與美國就此進行討論。反倒是美國國內一直存在這樣的討論,主流觀點之一就是難以想像美國總統會默許小卻民主的台灣變成強大卻獨裁鄰居的犧牲品。」
如此情勢下,台灣的頻密民主選舉體制儼然成為「塑造台灣主體性」的棘輪,「台獨」趨勢因此只進不退,中、美兩國也越來越難以維持台灣問題的相互模糊戰略,包括三邊在「一個中國」上的模糊共識。中美對此發展都無法不陷入緊張與恐慌之中。
這正是鮑威爾上月清晰表達美國反對台獨立場的根本原因,而且,這一主張得到美國多家智庫的支持,近期內還看不出賴斯接任國務卿之後會修改這一政策的可能。畢竟,另一方面,中國在解決北北韓核問題、伊朗核問題等地區事務上的配合對於布希政府堅持的全球反恐政策至關重要。
APEC會議前夕,胡錦濤本周在巴西訪問期間,在多個場合多次強調「反對台獨」的立場,把「承認一個中國原則、停止所有台獨活動」作為恢復兩案和談的前提。在今天已經開始的對阿根廷訪問中,有最新消息說,胡錦濤將許諾,未來十年內,由中國企業向阿投資200億美元,換得阿根廷對中國市場經濟地位承認,而這一承認對於中國通過WTO審查以及獲得歐盟對中國市場經濟地位的承認都至關重要。因此完全有理由預期,他也將在APEC會議上繼續以如此大手筆,換得包括美國在內的與會各國對中國反台獨政策的支持。
(吳強綜述)