APEC召開在即 中美FTAAP角力成焦點

（德國之聲中文網）亞太經濟合作組織（APEC）的主要峰會將於下周一正式開幕。本周五首先登場的是第26屆部長級會議。在亞太經濟合作組織創立的25年間，該組織不斷推動成員國間的自由貿易，其中三個經濟貿易合作機制正互相角力。

華盛頓致力推行跨太平洋夥伴關係協議（TPP），視其為"亞太再平衡"戰略的重要組成部分。包括美國、日本和澳洲在内的12個APEC成員國正就TPP進行討論，但華盛頓與東京之間的市場準入意見分歧成為TPP的一大阻礙。

東協的10個成員國則提出區域全面經濟夥伴關係（RCEP），該協議預計將包括東協成員國以及6個簽訂自由貿易協議的國家，如中國、日本和印度。

而APEC各國領袖在2006年提出的亞太自由貿易區談判（FTAAP）最終可能成為聯繫TPP和RCEP的橋樑。中國目前正積極推動FTAAP。

APEC執行主任、紐西蘭央行前負責人博拉德（Alan Bollard）對法新社表示："我們不希望看到TPP的富人俱樂部朝一個方向，而RCEP朝另一個方向前進。我們希望他們能相互整合。"

中國商務部部長助理王受文周二對媒體表示，中國希望切實發揮APEC在推進區域一體化方面的協調和領導作用，完成《亞太經合組織推動實現亞太自貿區路線圖》的制定，落實APEC自貿區訊息交流機制，促進與TPP、RCEP等機制的互動，提升透明度。王受文強調，TPP與FTAAP之間不存在衝突。

但中國分析家懷疑，主導TPP的華盛頓將對中國所支持的FTAAP施加阻力。中國商務部國際貿易經濟合作研究院的白明周二對《環球時報》表示，美國對推動FTAAP的熱情較少是很自然的表現，因為FTAAP的建立將無可避免地抵消TPP的影響力。

不只是貿易

今年的APEC峰會結束後，接踵而來的是緬甸主辦的東協峰會（EAS），以及在澳洲布里斯本的G20峰會。主要國家如美國、中國、日本、澳洲和印度尼西亞都是三個組織的成員國。但隨著東協的崛起以及G20在2008年的全球金融危機時上升至首腦層級，APEC失去了些許光芒。

"如果APEC與其它會議相比沒有實質成果，我們有何必要同時間舉行兩次亞洲會議和三場國際會議？"美國夏威夷東西中心院長莫里森（Charles Morrison）如是說。他認為"APEC不只是關於貿易"，在成長速度放緩之際，APEC有必要發展"更廣泛的議程"。

APEC峰會也是各國領導人之間舉行雙邊會議的重要場合，這也是美國總統歐巴馬三年來首次與會。此前歐巴馬分別缺席了在印尼峇里島和俄羅斯海參崴舉辦的APEC会议。

鑑於APEC成員國之間的政治緊張關係，如中國與日本的海洋領土爭端，外界正翹首關注習近平是否會與日本首相安倍晉三有更熱烈的互動。去年在俄羅斯的APEC以及G20峰會上，兩人只是簡單的握手致意及短暫交談。

張筠青/洪沙（法新社）