馬英九赴太平島理所當然?

（德國之聲中文網）台灣總統府發言人陳以信27日宣佈，馬英九總統將於28日前往太平島，訪視並慰勞駐島人員。外交部重申南海主權立場，並強調太平島為中華民國領土，總統登島視察並慰問駐員自屬正常，而且這幾天已先知會美、日等主要國家。

時機合宜

2015年12月12日，也就是在中華民國收復太平島70周年紀念日，馬英九原本預定前往太平島，但因美國的制止、也因距離"馬習會"太近，為避免遭致其他的政治聯想，因而放棄登島計劃。如今重啟此計劃，時機合宜嗎？

淡江大學戰略研究所教授翁明賢對德國之聲說："馬英九總統的任期只到5月20日，接下來又碰到春節和立法院開議，國事繁忙。4月、5月時又將忙於交接政權。所以，這個時侯是馬總統出訪的最好時機。"翁明賢稱，馬英九作為中華民國總統、三軍統帥，到主權和治權所及的太平島巡視，是"必然的作為"。從國家主權行使的角度來看，沒有合不合宜的問題。

台灣師范大學教授王冠雄對德國之聲說，馬英九選在此時登太平島，應該和荷蘭海牙常設仲裁庭今年5、6月可能就南海仲裁案進行宣判有關。菲律賓在南海仲裁案中，聲稱太平島上沒有飲水，沒有泥土，島上無法維持人類的生活，意圖否定太平島作為島嶼的屬性，因此，馬總統有必要登島去捍衛中華民國的主權，並且彰顯太平島上有飲水、泥土，可以種植蔬果、養羊、養雞，維持人類居住，符合聯合國海洋法公約關於島嶼的要件，絕非岩礁。王冠雄稱，馬英九總統欲藉此行讓仲裁法庭的仲裁人員獲得這個消息。翁明賢2年前曾前往太平島，親眼目睹島上的情形。中華民國立場

陳以信還指出，太平島是中華民國的固有領土，馬總統從未排除過前往視察，陳水扁前總統也曾於2008年2月登島視察。

馬英九總統於2015年5月26日提出《南海和平倡議》，內容包括"主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發"的基本原則。之後，並積極將太平島打造成為"和平島、生態島及低碳島"，以符合《南海和平倡議》的精神。部分學者和政治人物甚至提議，發展太平島觀光，讓更多台灣民眾前往旅遊，以認識中華民國最南端的疆域。

抗議聲四起

但在國際現實中，中華民國不被東協和其他聲索國所承認，因此中華民國在所有處理南海爭議的國際會議中被排除。中華民國在太平島的所有作為，也經常遭到其他國家的批判，被認為是破壞現狀。翁明賢稱，越南、菲律賓、中國在此區域的填海造島，其實也是破壞現狀的事實，更應該遭到批評。

同樣也主張對南海諸島擁有主權的越南已經表達反對馬英九登太平島的立場。美國在台協會（AIT）發言人游詩雅（Sonia Urbom）甚至表示，美方對馬英九總統計劃赴太平島感到失望，並稱這個行動不僅極無助益，也無法為南海紛爭的和平解決做出貢獻。美國呼籲台灣和所有聲索方降低緊張，而非採取可能升高緊張的舉動。

美台關係

翁明賢卻認為，馬英九基於國家主權完整的考量，登島視察，這樣的行為不應受到他國的影響。翁明賢稱，台灣的國安單位應該事前和美方溝通過，得到一定程度的諒解。就美國的立場，一定會公開對此行加以批判，但站在中華民國的立場，"該做的就應該去做"。翁明賢還認為國際政治是講究實力的社會，中華民國只要展示他的決心和毅力，以及他有效管理和控制太平島的事實，其他國家都不能忽視這樣的決心和實力。

王冠雄稱，馬英九此舉應不至於影響台美關係。馬總統巡視自己的國土，理所當然，美國很難置喙。而且中華民國在太平島上的作為其實有助於區域的和平與穩定。因為台灣在太平島上沒有過度的軍事化，也沒有挑釁其他國家，甚至島上的"南沙醫院"每一年總會救助一到兩位在附近海域作業受傷或生病的漁民。

民進黨的南海政策

馬英九此行也邀請總統當選人蔡英文派員參加，但遭蔡英文拒絕。民進黨發言人楊家俍表示，民進黨基於對體制的尊重，沒有派員隨同前往；但對於南海議題，蔡英文已經多次表示，民進黨堅持南海主權的立場不會改變，也會依據國際法及海洋法公約處理相關爭議。台灣作為區域的一份子，有責任與各方共同維護區域的和平與穩定。

翁明賢稱，民進黨執政後，在南海議題上可能會更加小心謹慎，但不至於放棄對太平島的主權。王冠雄稱，"民進黨的南海政策會偏向淡化處理"。蔡英文至少在她的第一任任期內，不會在南海政策上有大幅度的轉變，比如放棄太平島的主權，因為，這種作為有可能導致大陸的不滿，而影響了兩岸關係的發展。兩岸關係一旦生變，也會將美國拉下水，這顯然不是美國所樂見的。當然蔡英文也不會登太平島。王冠雄稱，民進黨的南海政策應該會有別於國民黨的南海政策，做某些程度的微調。

民眾反應

南沙太平島西鄰越南，東接菲律賓，南倚馬來西亞、汶萊、北續中沙、西沙群島，距離台灣約1,600公里。全島面積約0.51平方公里是南沙群島最大的自然島嶼。1945年對日抗戰勝利後，國軍"太平艦"自日軍手中接收該島，而以該艦命名"太平島"。 除台灣外，還有多個國家聲稱對太平島擁有主權，包括菲律賓、汶萊、越南和馬來西亞。

太平島不僅距離台灣地理遙遠，對台灣民眾實際生活也影響不大。許多人甚至不知道太平島位於那裡，是否隸屬於中華民國。22歲的大學生黃皓霆是記者街頭採訪時，少數知道太平島相關議題的人，而且他支持馬英九總統登太平島，宣誓中華民國的領土完整。黃認為，"就算面對各國的抗議，也應該去。就像之前的馬習會，雖然一時間也引起不少騷動，但後來證實，其實也沒有太大的影響"。他不贊成放棄太平島的主權以及相關的經濟海域和資源。

使用我們的App，閱讀文章更方便！給[email protected]發送一封空白電子郵件就能得到軟體和相關訊息！