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頂不住川普压力,柏林將提高軍費

2019年2月6日

德國聯邦政府向北約作出書面許諾:提高軍費預算。從德國的角度看,增加的幅度很大,但各方對德國的期待則更高。

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Deutschland Bundeswehr | Auslandseinsatz Afghanistan
資料照片:駐阿富汗的德國軍人圖片來源: picture-alliance/JOKER/T. Vog

(德國之聲中文網)一直以來,美國總統川普就對北約成員國的軍費分攤不均十分不滿,他尤其向德國發難,指責柏林的國防預算比例太低,只佔國內生產總值的1.24%。他說,如果長此以往,成員國繼續不遵守2%的軍費比例,美國將不排除退出北大西洋公約組織的可能性。如今,德國作出妥協,但仍未達標。

據德新社和《明鏡》的消息,德國政府向北約提交了一份戰略文件,規定在2024年之前將國防預算提升到國民生產總值的1.5%,如果從1014年算起,意味著德國年度軍費從330億歐元增加到2024年的600億歐元。不僅如此,文件還承諾,這一增長的趨勢會在2024年之後繼續保持下去。

即便如此,柏林增加軍費預算的計劃離北約總部的期待還是相差很遠,而離川普总統的目標更是遙不可及。此外,布魯塞爾和華盛頓都要求柏林對具體怎樣實現的途徑給予說明,但德國目前並不清楚,2024年怎樣完成1.5%的目標,因為按照德國目前的中期財政預算,2022年的軍費是1.23%。美國目前的國防預算是3.5%。由此可以預料,德國送到布魯塞爾的數字不僅達不到釋放善意的初衷,反而對引發新一輪對軍費開支分攤的爭論。

幾天前,現任德國聯邦財政部長朔爾茨(Olaf Scholz)發出警告,未來數年裡,德國的國家財政將出現數十億歐元的大窟窿,他也對提高國防預算提出質疑。下周,北約國防部長將在北約總部開會協商軍費事宜,在接下來的慕尼黑安全會議期間,軍費分攤也一定是個話題。

2014年北約在威爾斯召開的峰會上,各成員國達成一致,努力提高軍費預算,向國內生產總值2%的比例靠攏。此後德國將軍費開支從1.18%提上到了2018年的1.24%。

李魚/達揚(德新社、明鏡等)