阿拉伯春風吹至葉門
2011年11月24日繼突尼斯、埃及、利比亞之後。葉門也收獲到了阿拉伯之春的果實。總統薩利赫於本周三(11月23日)簽署了移交權力的協議書。聯合國駐葉門特使班諾馬爾(Jamal Benomar)之前在薩那表示,已經向總統薩利赫本人提供了法律赦免的待遇。為此,薩利赫同意將掌握在手中33年的執政權交給副總統哈迪(Abd-Rabbu Mansur Hadi)。
班諾馬爾透露:"協議書的內容中就過渡期的長度和細節達成一致。包括建立民族統一的政府,組建穩定局勢的軍事委員會,並結束全國各地軍隊內部的分裂和暴力活動。除此以外,葉門新成立的一個國家對話論壇將就這個國家所面臨的挑戰以及葉門人民的未來展開討論。"
在聯合國特使班諾馬爾以及多名美歐外交官的協助下,6個海灣國家共同起草的這份協議書其實早就已經定稿。薩利赫還是拖延了一段時間才同意簽署。本周三,在沙烏地阿拉伯國王阿卜杜拉和王儲納傑夫的陪伴下,薩利赫同葉門反對派代表簽署了相關協議。隨後,薩利赫呼籲沙烏地阿拉伯和聯合國安理會成員國應密切監督協議的執行情況。作為簽署協議的補償,這位69歲的葉門領導人及其家屬將獲得刑事赦免的待遇。外界預測,這位與反對派以及示威者結下仇恨的領導人將流亡至美國。
薩利赫在葉門爆發反政府示威浪潮以來,曾多次宣佈下台,但終究都未能付諸實施。即將接管權力的副總統哈迪的任務是與反對派一道成立新政府,並於三個月內選出新總統。直到新總統產生,薩利赫還能保住自己的頭銜。消息傳來,數千名葉門人湧上街頭,慶祝薩利赫下台。
國際社會歡迎葉門各方達成協議
葉門政權和平交接的協議受到了國際社會的好评。聯合國秘書長潘基文將此協議稱為"葉門人民迎來更美好的未來過程中的關鍵一步。"歐盟外交與安全政策高級代表阿什頓(Catherine Ashton)認為:"這個協議還只是個開始,但確實是一個意義非凡的開始。"美國總統歐巴馬也對薩利赫決定交出政權的舉措表示了積極的態度。他指出:"這是葉門人民邁出的一大步,他們有權自己決定未來的命運。"同時,美國總統呼籲各方,應立即開始執行協議的有關內容。並保證,"美國將繼續站在葉門人民的這一邊,親眼見證這次歷史性過渡的開始。"
德國外長韋斯特韋勒表示,新協議的簽署為解決葉門政治危機提供了契機。德國政府願意支持為葉門複雜的政治過渡提供一切可能並且有意義的幫助。
聯合國秘書長特別強調了海灣各國、安理會成員國以及歐盟在此產生的促進作用。潘基文的發言人表示,葉門人民已經飽受苦難。所以,聯合國秘書長呼籲參與各方,履行自己的義務,停止一切挑釁和暴力的行為,為葉門政權的順利過渡而努力。
新簽署的協議規定,葉門應該在一個月內成立由多個政黨組成的過渡政府。該政府將頒布一條新法律,保障薩利赫及其家屬免於受到刑事制裁。60天後將選出新一任總統。而這位總統將啟動一憲法委員會的工作,並由葉門人民就新的憲法草案舉行投票。這個政治程序中的最後一步是議會選舉。
從今年2月開始,葉門每周都有數十萬人參加要求薩利赫下台的示威抗議活動。該國的軍隊在過去數月中處於分裂的狀態。一部分軍隊站在支持薩利赫一方,另一部分則支持反政府人士。基地組織的恐怖分子曾經對葉門的權力真空狀態加以利用,以擴大該組織對葉門南部領土的控制權。
作者:任琛
責編:葉宣