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阿富汗對談即將登場 中國將成和平使者?

2019年10月28日

美國與塔利班之間進行已久的和平談判在上個月宣告中斷。之後,中國組織阿富汗政府和塔利班雙方赴北京談判,日期就在10月29-30日。專家認為,中國為此準備已久。

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Katar | Friedenskonferenz Afghanistan
2019年7月,包括塔利班在內的阿富汗官方代表在多哈舉行會談圖片來源: AFP/Getty Images/K. Jaafar

(德國之聲中文網) 自從美國和阿富汗組織塔利班的和平談判在9月取消之後,中國便進入並且試圖協調阿富汗的區域衝突。 根據塔利班發言人所說,該會議將在10月29至30日舉行。

專家認為,塔利班和喀布爾之間的不合是阿富汗達成政治穩定的主要障礙。除非那些問題能夠解決,否則美國和塔利班的對談不會有結果。因此,如果中國政府能夠成功調停阿富汗內部的不同勢力,並且強迫他們解決問題,美國關於撤出阿富汗的談判就可以重啟並且獲得成果。

喀布爾的阿富汗問題專家彌爾(Horoon Mir)告訴德國之聲,中國已經在阿富汗的和平進程方面研究很多年了。「中國透過盟友巴基斯坦對塔利班發揮重大影響力。北京也與支持和塔利班對談的阿富汗政治人物建立了良好關係。」

彌爾也認為,中國甚至有意邀請阿富汗加入「上海合作組織」這個2001年創辦,在政治、經濟、安全等方面開啟歐亞合作的組織。

喀布爾的阿富汗安全專家柯西斯坦尼(Jawid Kohistani)告訴德國之聲:「中國會對調停阿富汗的和平進程有興趣,是出於對其國內政治的關心。中國對於新疆維吾爾勢力試圖從阿富汗的衝突中獲益十分關切。」中國與阿富汗有一段共同邊界。

柯西斯坦尼也認為,中國希望美國和北大西洋公約組織的勢力退出阿富汗,以便讓中國在該區域擴大經濟影響力。

Afghanistan Kabul Besuch US Verteidigungsminister Esper
美國希望將軍隊撤出阿富汗,但是相關安排在與塔利班的對話中斷之後更加困難圖片來源: picture-alliance/AP Photo/L. Balbor

中美在阿富汗問題中的角色

上周五(10月25日),俄羅斯、中國、美國和巴基斯坦的代表在莫斯科同意,美國與塔利班的直接對話盡早啟動將會是解決阿富汗問題的唯一方法。

上個月,在阿富汗發生包括一名美軍士兵在內的12人被炸死事件後,美國總統川普中止了與塔利班的談判。該談判旨在實現美國和其它外國軍隊撤離,作為交換,塔利班承諾停止武裝行動。美方希望,與塔利班的這一交易能為實現停火、在阿富汗政府同塔利班之間的權力分享談判鋪平道路。

從那時開始,中國便挺身試圖重啟相關的談話。上個月,塔利班的代表與中國專門負責阿富汗事務的代表在北京見面。

10月22日,塔利班的發言人沙欣(Suhail Shaheen)在多哈宣佈,中國邀請了阿富汗的兩大敵對團體在中國舉辦會議,討論停火的可能性。雖然美國之前一度取消與塔利班的多哈會談,但是其主導的調停工作仍然在進行當中。

塔利班並不承認投票產生的阿富汗政府,稱之為「美國的傀儡」。

不過,阿富汗政府官員以普通公民身份參加了在北京舉行的阿富汗內部對話。塔利班發言人沙欣說: 「所有人會以個人名義與會,分享他們對於阿富汗事務的個人觀點。 」

今年7月,阿富汗的一個60人代表團曾在卡達与塔利班舉行第二輪阿富汗內部對話。該代表團人員中有政府官員及公民社會代表。

羅法/凝練/達揚/夏立民(法新社、路透社)