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重病患者的福音——德擬設國有「大麻機構」

安靜/洪沙(德新社、法新社)2015年11月2日

德國政府有意設立一個國有的「大麻機構」,對大麻的種植和銷售加以統一管理,以方便重病患者購買醫用大麻。

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Symbolbild Cannabis und Schmerztherapie in Deutschland
圖片來源: picture-alliance/dpa/O. Berg

(德國之聲中文網)德國聯邦衞生部計劃將藥用大麻的種植和銷售授權給一個國家機構負責。衞生部證實,有關建立一個"大麻機構"的建議已被納入一份報告草案。《世界報》周日版之前對此進行了報導。這個"大麻機構"將從屬於聯邦藥品與醫療用品研究所(BfArM)。

衞生部長赫爾曼‧格羅厄(Hermann Gröhe)曾多次呼籲,簡化患者獲得醫用大麻的渠道。他強調:"我們想讓那些需要靠藥用大麻治病的重病患者得到相應的治療,同時要有效地阻止藥用大麻被濫用。因此要繼續禁止病人自己種大麻。" 今年年初,聯邦藥物成癮問題專員摩爾特勒(Marlene Mortler)也表示支持將大麻列入醫保範圍。

"大麻機構出售醫用大麻"

根據《世界報》的文章中援引的草案,大麻機構根據相關規定列出醫用大麻的計劃需求量,通過競標徵得供應醫用大麻的種植商,並與這些種植商簽訂供應及服務合同。"之後,大麻機構主要將醫用大麻出售給大麻製藥商、批發商和藥店。"根據草案,醫保為每一副大麻藥劑所要支付的費用也由大麻機構決定。

衞生部介紹,報告草案目前正處於部門表決階段。修改《麻醉品法》需要聯邦議院通過才行。病人何時真的能從修改後的法案受益,尚無人知曉。

Bundestagsdebatte zu Sterbehilfe 13.11.2014 Gröhe
衞生部長格羅厄曾多次呼籲簡化患者獲得醫用大麻的渠道圖片來源: picture-alliance/dpa/B. von Jutrczenka

目前,德國約有400名患者可以合法服用醫用大麻。大麻主要被用於治療慢性疼痛、痙攣性麻痺和多發性硬化症。聯邦政府無法估計,德國有多少病人需要大麻作為處方藥。德國允許出售含有大麻提取物的藥物Sativex。醫生也可以開出在國外被允許服用的大麻處方藥。這一需求由從荷蘭進口的藥物滿足。

藥店裡的大麻藥物價格昂貴。一般而言,病人購買大麻的費用並不在醫保範圍之內。醫保只報銷個別病例,如多發性硬化症。

具有藥效的非法毒品

大麻是德國使用最廣泛的非法毒品,但也是部分藥品的基礎。其主要成分四氫大麻醇(THC)、大麻二醇(CBD)被證明有緩解痙攣和減輕疼痛的功效。大麻也被用於治療反胃和增加食慾。一些國家早已允許使用醫用藥麻,其中包括美國部分州和以色列。

今年夏天以來,有關大麻是否應該合法化、大麻是否應被列入醫保的討論在德國此起彼伏。嚴格禁止大麻,對於司法機關來說,是一件勞民傷財,但收效欠佳的事。因此,在德國各個聯邦州,呼籲放鬆大麻管制的呼聲越來越高。