連戰三任APEC特使，兩岸關係原地踏步？

連戰第三度擔任APEC特使

今年APEC會議於十一月十三日、十四日在日本橫濱舉行，主題為「變革與行動」，三大主軸包括區域經濟整合、形塑新成長策略及促進人類安全。台灣方面宣佈，前副總統連戰將第三度擔任APEC特使。馬英九總統盛讚連戰學養深厚，對世界局勢有全盤瞭解，是最適合的人選，將向外傳達台灣擴大招商及兩岸關係現況。

由於連戰已連續兩年擔任APEC特使，日前政壇傳出可能改由副總統蕭萬長代表出席，引起各方側目。但總統府發言人羅智強說，上述傳聞只是外界的猜測。

民進黨批評兩岸關係原地踏步

民進黨立院黨團幹事長管碧玲表示，有此傳言不是空穴來風，馬政府應曾向中國表達希望由蕭萬長擔任ＡＰＥＣ代表的意願，不過最後結果仍由連戰出線，證明馬政府和中國談判失敗，所謂和中國關係改善，純屬自我感覺良好。民進黨質疑，連戰是中國欽點的人選，中國想延續去年ＡＰＥＣ連胡會的象徵意義，將台灣納入一中架構，馬英九主政下的兩岸關係根本是原地踏步。

兩岸關係和緩效應，擴及國際場域

事實上，民進黨執政時代，曾試圖指派前副總統李元簇出席ＡＰＥＣ不成，最後臨時任命部長會議代表為領袖會議特使。馬英九總統2008年就任後，指派連戰代表出席APEC，把兩岸關係的和緩與改善的效應，擴及國際場域，實質上也表示大陸當局對馬政府所釋出的善意，願意以新的模式接受台灣參與國際社會。

大陸國務院台灣事務辦公室發言人楊毅日前表示，兩岸同屬一個中國，台灣參與國際組織活動的問題，在不造成兩個中國、一中一台前提下，可以通過雙方務實協商，作出妥善安排。

馬英九總統在今年十月十日國慶大會上呼籲應以務實的精神做到兩岸彼此在事實上互不否認。最近中國大陸方面有關撤除飛彈的言論，對兩岸關係有正面意義，應該儘早實現。楊毅也回應說，大陸主張，兩岸通過適當方式適時就軍事問題包括兩岸軍事部署的有關問題進行接觸交流，探討建立兩岸軍事安全互信機制，以利於穩定台海局勢，減輕軍事安全顧慮。

兩岸和平紅利

台灣媒體指出，從馬政府執政以來的2年半左右的時間，兩岸達成了14項攸關台灣經濟發展的協議，比過去民進黨執政8年簽訂的協議還多。尤其是大陸觀光客來台及兩岸直航協議，不僅帶動台灣的觀光業，也讓台商往來於兩岸經商更為方便，更讓航空業能真正發揮台灣的區位優勢。兩岸簽署經濟合作協議《ECFA》後，先有新加坡循ECFA模式與台灣洽談經濟協議，東協最大國印尼日前也表達，願提供北部摩洛泰島讓台灣自行開發。兩岸關係非但不是原地踏步，還帶來了和平紅利。

摘編：尼爾（台北特約記者）

責編：洪沙