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軍事預算談不攏 北約改議阿富汗

2018年7月12日

北約峰會一開始,美國總統川普就批評德國成俄國俘虜,說「德國已被全面控制」,用驚人言論為暗潮洶湧的會議揭開序幕。

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Belgien Nato-Gipfel
正在布魯塞爾舉行的北約峰會考驗著美歐關係。圖片來源: Reuters/K. Lamarque

(德國之聲中文網)   美國總統川普在北約第一天會議後,要求組織成員在軍事預算上「必須立即支付2%的GDP,而非等到2025年」。

他進一步抨擊美國盟友,暗示成員國應該把國防開支佔GDP的比例,從2%再提升到4%。根據統計數據,這個數字高於美國目前支付的費用比例。

川普:「我很有信心他們會付更多錢。」不過北約領導人周三(11/7)發布的正式峰會聲明再次確認,他們對2014年談定的2%「堅定承諾」,沒有提到會增加軍費比例。

外界擔心川普这番言論會破壞1949年成立的北約。當初建立聯盟是為了在第二次世界大戰後抵制蘇聯的侵略。不過將近70年過去,川普近日與歐盟交惡,反而預定7月16日在芬蘭首都赫爾辛基,會晤俄羅斯總統普丁。

過去幾週,川普不斷指責聯盟成員未能增加軍費開支,也抱怨歐洲佔美國便宜,甚至說如果成員如果遭到攻擊,美國不一定會協助防禦。

他公開質疑北約的價值出人意表,因為過去數十年來,北約一直是美國外交政策重要的一環。

Brüssel Nato-Gipfel - Merkel
外界好奇,在川普强烈抨擊德國後,梅克爾和他一對一會談時說了什麼?圖片來源: picture-alliance/dpa/F. Mori

川普语不驚人死不休 舌戰梅克爾

川普在峰會上另一番言論也震驚北約峰會。他詰問德國與俄羅斯的關係,稱德俄兩國的天然氣協議讓德國政府被俄國「完全控制」,讓德國「成為俄羅斯俘虜」。

川普还在推特上說﹕「如果德國向俄羅斯支付數十億美元的天然氣和能源費用,北約還有什麼用?」

德國總理梅克爾立即回擊,不僅否認川普的論點,而且暗示他在美國舒適的環境中長大,沒有立場在國際舞台上對德國指手畫腳。

梅克爾談到自己在共產主義東德鐵幕後成長的背景。她說:「我經歷過被蘇聯控制的東德。我很高興今天德國可以在自由中團結,我們可以決定自己的政策,做出自己的決定,這非常好。」

不過稍後梅克爾和川普见面時卻無慍色。川普还告訴記者,兩人「關係非常非常好」,並恭喜梅克爾「大成功」。

改談阿富汗

周四(7/12),布魯塞爾峰會第二天。北約領導人將把焦點轉向終結阿富汗戰爭。

北約將歡迎包括阿富汗總統加尼 (Ashraf Ghani)和烏克蘭總統波羅申科 (Petro Poroshenko)在內的非北約夥伴加入聯盟新總部,共同商討區域安全政策。

英國首相特蕾莎‧梅試圖在周三宣佈讓更多英國部隊參加北約阿富汗的訓練任務。

她說:「我們將在阿富汗為北約『堅定支援任務』另外派出440名人員,這表示,當北約呼籲時,英國會是最先加入的國家。」

北約首席執行官史托騰柏格 (Jens Stoltenberg) 希望領導人同意為阿富汗安全部隊提供資金直到2024年,儘管許多西方民眾對國家參與這個衝突已經感到厭倦。

這項任務每年的資金平均約為10億美元,史托騰柏格表示,他預計今年也會達到這個水平。

在峰會上,領導人也將討論與喬治亞和烏克蘭的關係,這兩個有望成為北約成员的国家為阿富汗的部隊升級做出貢獻,不過在各自受到俄羅斯入侵其領土的阻礙下,他們目前要派遣軍隊可能有困難。

根據北約的規定,有領土衝突的國家不能加入北約,預計這兩個國家都無法在會員談判中取得進展。

然而,北約周三正式邀請與希臘仍有領土正義的馬其頓開始加入談判,並將在周四特別儀式上歡迎馬國成為北約第30個成員國。

川普批評北約國家有沒有道理?

夏立民/李芊 (美聯社、路透社)