走近還是遠離歐洲? -土耳其大選結果讓歐盟兩難
2002年11月5日溫和派,或許只是表面上溫和的伊斯蘭主義者-土耳其正義發展黨在議會選舉中大獲全勝本來是意料中事,但仍然令人震驚。當然,布魯塞爾方面沒有人會公開承認這一點。但是,歐盟的第一反應還是充分地反應出了布魯塞爾的不安心態。布魯塞爾獲知選舉結果後,作出審慎和冷靜的回應,而沒有慣常那類充滿贊譽之辭的賀電。歐盟方面承諾,將同土耳其新政府開展合作,並關注土耳其是否會繼續執行親歐洲的改革路線。其實,這類言辭純屬例行公事,並無新意,卻足以反應出歐盟的外交官們是何等的不安和無奈。
各方普遍關心的核心問題是,溫和派伊斯蘭政黨當選之後,土耳其開始入盟談判的機會增多了還是減少了?任何人都無法對此作出回答。因此,布魯塞爾對此也作出了無關痛癢的回應:布魯塞爾將關注土耳其新政府的實際行動,而不會以響亮的口號和承諾作為評判的標準。其實,除此之外,歐盟也別無選擇。歐盟現在只能靜觀事態的發展,期望公正發展黨領導下的土耳其新政府確實能以實際行動,證實他們親歐洲的發展路線。
在土耳其加入歐盟的問題上,布魯塞爾的立場仍然一如既往。既土耳其開始入盟談判的條件目前還不成熟。歐盟承認土耳其過去幾個月來巨大的改革成就。諸如,取消死刑,准許開設庫爾德語課程。但是,對歐盟來說,土耳其仍然只是一個等待中的候選國而已。
歐盟一直在猶豫,因為,他們很清楚,一旦同土耳其開始入盟談判,該國最會很快成為歐洲大家庭的一員。而各成員國對土耳其是否具備成員國資格,意見並不統一。1999年,歐盟在赫爾辛基曾向土耳其作出承諾,如果土耳其發展成為一個民主的法治國家,就可以正式加入歐盟。但是,事實上,歐洲人心裡並不相信土耳其有完成政治變革的能力。
這樣一來,歐盟就陷入了兩難境地。一方面,他們不想讓土耳其失去信心,另一方面,他們又期望,土耳其會有讓他們失望的表現,從而使入盟事宜化為泡影。簡而言之,歐盟內部有很多人期望,正義發展黨會使土耳其走上遠離歐洲的道路,從而使入盟問題不再成為問題。
對歐盟外交官來說,現在除了期望,並沒有其它選擇。布魯塞爾方面表示,歐盟並不對土耳其時局的發展感到憂慮。選舉結果令人感到的是希望,而不是擔憂。除此之外,歐盟官方沒有對此發表更多的評論。
哥本哈根歐盟峰會上,可能會討論是否應同土耳其開展入盟談判,或許會提出入盟談判的時間表。因此,峰會之前,歐盟將會對土耳其選舉結果進行進一步的分析。現在就可以感受到,正義發展黨的選舉勝利,在某種程度上,並不是溫和派伊斯蘭的勝利,其意義首先在於,告別那些毫無運作能力的政治力量。這是一次政壇新人的勝利,是民眾同舊勢力決裂的強烈願望的反映。這一選舉結果對土耳其來說,是一次機遇,對歐盟來說,同樣如此。
土耳其現在正面臨抉擇。該國必須決定,是要走向歐洲,還是遠離歐洲。歐盟則仍在觀望,並不排除土耳其入盟的可能性。置於土耳其是否繼續執行親歐洲的路線,就完全取決於安卡拉的新政府了。土耳其政局今後如何發展,歐洲拭目以待。