聯大全體會議：應對全球危機
2014年9月23日
（德國之聲中文網）對德國外長施泰因邁爾而言，本周三開始的聯大全體會議重點在於"支持伊拉克新政府修正過往錯誤"，並且嘗試讓所有宗教及地區參與到一個共同政府中，以切斷部分地區伊拉克民眾為"伊斯蘭國"所提供的支援。施泰因邁爾還將在紐約積極參與"組織打擊'伊斯蘭國'等伊斯蘭恐怖主義的工作"。他指出，各國在過去數周內已有顯著進展，"德國也覺查到應負起的責任"。施泰因邁爾言下所指也包括德國向庫爾德族戰士的武器輸送。
華盛頓戰略和國際研究中心（CSIS）的海瑟爾‧康萊（Heather Conley）表示，美方認為德國向庫爾德武裝民兵輸送武器是"一個重要的外交政策決定"。康萊在接受德國之聲採訪時稱，她不認為此刻各界對德國還有特殊期待。
德國出動士兵對抗"伊斯蘭國"?
但人們也聽聞美國方面還有其它打算：德國之聲通過多個消息來源獲悉，歐巴馬政府繼續對德國懷抱期待。外界顯然期望德國在中期加入打擊"伊斯蘭國"的空襲行動，並且在美國特種部隊實施地面攻擊的情況下也盡一份心力。施泰因邁爾很可能在前往紐約期間不得不面對上述問題。隨著"伊斯蘭國"民兵快速取得對敘利亞北部的掌控，庫爾德族難民湧入鄰國土耳其，種種問題將使德國政府難以繼續堅定不參與空襲行動的立場。
康萊指出，美國將在聯合國大會期間專注於強化巴黎會議上作組建的"反伊斯蘭國聯盟"。如今各界將目光都投向美國總統歐巴馬。作為本月的安理會輪值主席，歐巴馬將於周三親自主持一場聯合國安理會會議。
反"外國戰士"決議草案
會議上將通過一份決議，要求各國制定法令，抑制所謂的"外國戰士"。據《紐約時報》報導，目前在伊拉克和敘利亞約有超過15000外國戰士與"伊斯蘭國"和其它伊斯蘭極端主義者並肩作戰。報導稱，2000餘名外國戰士源自歐洲，其中數百人來自德國。《紐約時報》指出，由美國提出的該項決議案將具有法律約束力，專家因此認為不太可能在國家層面付諸實行。
德國將能在其中發揮作用。華盛頓智庫布魯金斯學會的夏皮羅（Jeremy Shapiro）指出，要在近東推動美國政策並獲得合法通過，德國將是一個"重要盟友"。夏皮羅解釋稱，德國過去拒絕軍事幹預利比亞和伊拉克戰爭，因此享有良好國際信譽。"美國將會要求德國在政治及外交遊說上給予最大程度的支持。"
危機處理大會
除了打擊"伊斯蘭國"和應對烏克蘭危機外，過去數周內不斷擴散的埃博拉疫情也將在聯合國大會期間被提出討論。施泰因邁爾表示，國際社會必須提供協助，阻止利比裡亞、塞拉利昂和幾內亞等地的埃博拉疫情。"醫療設備優於許多非洲國家的北部國家必須作出貢獻。"
與去年相同，同伊朗的核對話將排在議事日程的首位。布魯金斯學會的馬洛尼（Suzanne Maloney ）此前語帶幽默地寫道，伊朗在聯合國大會上的"魅力攻勢"如同學校開學以及森林落葉般，已經成為必定會上演的"秋季儀式"。美國國務卿克裡上周末已在紐約與伊朗外長扎裡夫（Mohammad Javad Zarif）會晤，但並未公開相關細節。人們可以預期，以色列總理納坦雅胡将會像去年一樣，在聯合國大會前發表演說，告誡國際社會切勿向伊朗領導層妥協。
總體而言，聯合國大會將著重於處理當前危機。"美國進步中心"（Center for American Progress）的維爾茨 （Michael Werz）認為，目前看來，聯合國議程很大程度側重於短期內造成重大影響的事件，較少關注長期性問題。"其中的原因也在於，長期戰略考量將在許多國家內掀起討論，如此一來可能需要花費更多資金，而且在政治上難以運行。"他表示，此一觀點也適用於德國。"正因如此，外界開始產生印象，認為政治家表現得有些退縮。"