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老兵八一上訪:昔日保衛政權 今被政權圍堵

葉宣
2018年7月31日

「八一」建軍節前夕,中國多個地方傳出退伍老兵示威上訪,遭當局圍堵、攔截的消息。今年新成立的退役軍人事務部雖然為老兵提供了一條申訴渠道,但並未能幫助他們解決實際問題。

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China Peking - Soldaten prostieren am Bayi Gebäude
2016年10月11日,退伍軍人在北京國防部一座大樓前靜坐圖片來源: Reuters/T. Peter

(德國之聲中文網)據美國之音中文網報導,上周以來,中國山東煙台、江蘇徐州、河北大名、湖北麻城等地相繼發生老兵集會,要求保障退伍軍人的權益。

報導稱,7月24日,山東煙台數十名退伍老兵計劃乘火車進京上訪,當局派出大批警力及維穩人員在煙台火車站圍堵。他們阻攔欲前往北京的退伍軍人上路,不準火車站賣票,最後把這些老兵原地驅散。

就在今年6月下旬,江蘇鎮江老兵上訪維權遭毆打而引起的抗議衝突引發廣泛關注。當時從各地趕來支援的數千退役軍人在鎮江與安全力量對峙數日,當局從外地調來警力,採用暴力驅散,雙方爆發衝突。

而在首都北京,在2016年10月和2017年2月,分別有數百名退伍軍人在北京的軍委八一大樓和中紀委門前請願示威,要求政府幫助解決就業安置、撫恤津貼等問題。

中國退伍軍人的安置和社會保障,一直是一個令北京頭疼的問題,甚至被視為社會不穩定的因素。今年3月中國人大會議通過國家機構改組方案,新設立退役軍人事務部,負責協調為這一群體解決就業、生活和退休補助等問題。

據官方媒體報導,中國退役軍人事務部和財政部7月27日宣佈,再次提高部分退役軍人和其他優撫對象等人員撫恤和生活補助標準。其中包括傷殘人員殘疾撫恤金標準、〝三屬〞定期撫恤金標準、〝三紅〞生活補助標準將提高10%。

China Armee Hangzhou Soldaten 30.11.2013
從10月1日起提高對部分退伍軍人和優撫對象的待遇圖片來源: Reuters

退役軍人事務部表示,退役軍人優撫對象的保障範圍不斷擴大,已有861萬人納入保障範圍。而媒體指出,通常往年從10月1日起提高對部分退伍軍人和優撫對象的待遇,而今年提前到8月1日。

中央安撫 地方圍堵

7月31日,中國退役軍人事務部官員呼籲退伍軍人"理性"反映問題,不要動輒上街。退役軍人事務部副部長方永祥在國務院新聞發布會上回答記者提問時表示,信訪的大門對退伍軍人一直是敞開的。

據介紹該部4月16號掛牌成立以後,第二天就展開了接訪,已累計接訪2萬餘人。退役士兵信訪反映問題比較集中在五個方面:安置政策的落實、身份認定、優撫標準、生活特殊困難問題、涉法涉訴問題。

但有上訪老兵稱,退役軍人事務部實際上不解決問題,最終還是推給地方政府。有報導稱,退役軍人事務部外可以看到各地截訪人員的車輛。維權網站民生觀察還報導,7月底,江蘇徐州兩名老兵去北京退役軍人事務部上訪返回途中遭遇車禍身亡,由於老兵在北京上訪期間曾被跟蹤,戰友懷疑這起車禍並非偶然。

方永祥強調,政府向來重視老兵上訪問題,希望退伍軍人"理性反映問題、反映訴求",反對"用極端的方式來進行信訪或者進行集訪","防止出現因為一時的沖動而影響社會穩定,特別是違法違紀的問題發生",尤其要"制止和防範被別有用心的人裹挾利用"。

2015年中國領導人習近平宣佈進行軍隊改革,至2017年底計劃裁軍30萬人。此後政府承諾,將在就業安置方面優先照顧退伍軍人。但在實際操作中,由於退役士兵人數不斷增加,以及缺乏監督機制,導致政策在地方得不到落實,仍有不少退伍老兵生活陷於困境。