義大利改革方案公佈
2011年12月6日這是義大利人倍受折磨的一天,而同時也是"水落石出"的一天。這次站在最前線的又是義大利總理蒙蒂,就職不到三周,他就推出了一份改革計劃,而所有義大利人幾乎都要為此做出犧牲。正因如此,蒙蒂在周一(12月5日)一再強調,改革不僅僅是實行緊縮政策,
"關於改革的內容,當然有一些是應急措施,但同時也是結構性改革的開始,我們已經對此談論了很久,但卻從未實施,比如養老金制度。"
在接下來的三年裡,義大利的財政預算必須節約高達300億歐元。2013年,義大利將不再有新增負債,不過與此同時,義大利還將拿出100億歐元來刺激經濟。蒙蒂表示,這兩者都很重要,對於歐洲整體而言同樣如此,
"為了讓義大利能在歐洲內部扮演一個值得信賴的,具有效力的,令人尊敬的角色,必須盡快解決一些重大問題。這些問題讓義大利有時候看起來不太可信,甚至成為了歐元區的一個危險的傳染源。"
情況緊急,而蒙蒂希望能夠把義大利從絕境中解決出來,從而避免重蹈希臘的覆轍,從周一開始,義大利議會兩院將就改革方案展開討論。儘管方案本身立即生效,但議會必須在60天內進行投票表決。議會內幾乎所有的政黨都表示支持政府,但現在具體方案出台之後,卻有人開始動搖,其中包括來自未來與自由黨(Futuro e Libertà)的波切諾(Italo Bocchino) :
"我們希望,(就像在比賽中那樣)僅僅是在上半時局勢仍不明朗,而在下半時,經濟景氣、年輕人和婦女的就業就必須提到議程上來。尤其是那些中產階級、雇員等工薪階層和納稅人,他們必須重新恢復購買力。"
義大利價值黨(Italia dei Valori)的法比奧‧埃萬格裡斯蒂(Fabio Evangelisti)也認為改革方案仍有需要改善的地方:"我希望,蒙蒂政府不要把這份改革方案與對政府的不信任案捆綁在一起。我們將對其做出改進,進行一些修訂和改正。但願我們能有機會,對改革措施的內容進行討論。"
但是,議會之外也傳來了批評聲:義大利主教會議就提出要增加公平性,而這一呼籲也得到了工會方面的基本認同,儘管如此,改革方案迄今尚未引起大規模的抗議浪潮。恰恰相反,工會聯盟組織義大利勞工聯盟(UIL)秘書長安吉萊蒂(Luigi Angeletti)甚至暗示將同意改革方案:"在幾代人之間,確實存在不平等的現象。因此老一代人必須為年輕一代做出一些犧牲。"
在義大利引起討論的不僅僅是改革計劃的具體措施,還有那些蒙蒂在發言中由於時間限制而沒有提到的話題:比如就業市場改革,目前尚未明確的對政治官僚機構的精簡,還有加強打擊偷稅漏稅。
要想整頓義大利的財政問題,還有許多事情要做。觀察家們提出的問題是:像現在這樣,幾乎議會所有政黨一致支持政府的情況還能持續多久?
不管怎樣,市場已經對蒙蒂的改革方案做出了積極回應,周一義大利國債的收益率為6%,而11月中旬這一數字還一度高達8%。
作者:Jan-Christoph Kitzler 編譯:石濤
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