美防長將訪華 棘手議題逐個談
2018年6月24日(德國之聲中文網) 此前曾經指責中國在南海搞"恐嚇和脅迫"的美國防長馬提斯將在本周訪問北京,兩國之間在安全政策領域存在諸多分歧,包括美國對台軍售和中國在海外擴展軍事存在。
這將是川普就任以來首次派出國防部長訪華。此行彰顯出美國及其在東亞地區的主要對手儘管存在分歧和互相間的猜疑,但是仍然不得不繼續展開交流互動。
不過馬提斯面臨著艱難的使命,因為川普政府計劃在兩周後對總價值340億美元的中國產品開征懲罰性關稅,而北京也宣稱要採取相應的反擊。但是在敦促北韓履行新加坡峰會的承諾,推進無核化進程方面,美國似乎還是依賴於中國的幫助。以下是中美兩國的主要爭議領域:
南中國海
這也許是馬提斯和中方官員會談中的首要議題。馬提斯在本月初曾經警告北京,不要繼續在南中國海海域推進軍事化。他表示,如果中國不能找到合適的途徑去與相關國家進行更多合作的話,將會面臨"更多後果"。馬提斯批評中國部署在南海區域的武器是一種"恐嚇和脅迫"。五角大樓上個月也撤回了對中國參加環太平洋軍演的邀請。
朝鮮半島
在新加坡峰會上,當川普和金正恩宣佈,美國將暫停與韓國的聯合軍演時,中國看到了自己的巨大勝利,因為美韓聯合軍演也是北京一直反對的。而面對川普的這一決定,馬提斯和韓國方面顯然是有些措手不及。金正恩近期再度訪華,但是其間並未公佈更多有關北韓棄核的新舉措。幾天前,川普称北韓的"完全無核化已經開始執行",但是他的這番表態立刻遭到自己的防長馬提斯"打臉",他在被媒體問到相關問題時表示對此毫不知情,並且強調"這項進程顯然還剛剛開始"。
台灣問題上的博弈
美國尋求增加與台灣之間的交流,並且增加對台軍售的行動,引起了北京方面越來越強烈的抗議。而在川普已經簽署了《台灣旅行法》之後,馬提斯此番訪華可能會聽到更多的抱怨。美國國防部也已經同意向美國供應商發放關於柴油電力潛艇的市場許可證,而這種潛艇正是台灣軍方一直想要的。去年,美國政府也批准了總額14億美元的台灣軍售交易,只不過為了避免過度惹怒北京,華盛頓並未提供台灣所希望購買的所有武器。
川普的"太空軍團"戰略
上周,川普宣布自己已經對國防部下令,組建一支新的"太空軍",這一舉動也引起了北京方面的注意,從而有可能成為馬提斯訪華期間的討論話題。川普将太空戰略納入國家安全領域,明確表示他不希望"中國和俄羅斯或者其它國家來領導美國"。自從1969年成功登月之後,美國一直佔據著太空領域的主導地位。而在俄羅斯逐漸走弱的同時,中國近年來發展迅速。2007年,中國動用火箭擊毀了一枚需要報廢的衛星,引起美國和其它國家的擔憂。
解放軍的海外擴張
除了南中國海之外,中國人民解放軍也開始把自己的足跡擴展到其它原本由美國及其盟友佔據主導地位的地區。最令人意外的是,中國去年在吉布地啟動了自己首個海外軍事基地,引起了美國的不滿。華盛頓還對於中國軍機在南海和東海海域對巡航的美國飛機進行跟蹤飛行表示抗議。
中國的技術威脅
上周,美國國防部還發出警告,中國和其它國家正在對美國的"科技和軍事主導地位"構成威脅。一位國防官員表示,中國正在以一種"明目張膽"的方式竊取美國技術和智慧財產權。
雨涵/葉宣(美聯社)