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美菲續議巴丹建港 防台灣有事撤離在台移工

2024年3月11日

隨著台海兩岸與南海緊張局勢升級,美國高度關切,並與菲律賓展開多項合作。有消息指出,雙方在巴丹群島建港的合作計劃4月將有新進展。巴丹群島具有什麼樣的戰略重要性?

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圖為去年6月菲律賓巴丹群島的升旗儀式。(資料照)
圖為去年6月菲律賓巴丹群島的升旗儀式。(資料照)圖片來源: Ezra Acayan/AP/picture alliance

(德國之聲中文網)據日本共同社報導,菲律賓巴丹群島的省長卡伊科(Marilou Cayco)上週六(3月9日)表示美軍4月下旬將派員到該省,進一步討論在當地出資建造新的民用港口。卡伊科在一場由菲國海軍舉辦的活動上受訪時說,若爆發台海危機,新的港口預計可用來安置從台灣撤離的菲律賓移工。

巴丹群島是菲律賓最小省份,地理位置卻是東亞地緣政治的前線;此處與台灣僅間隔巴士海峽,距離不到200公里。巴丹島上目前最大的港口,位於西側;新的港口則將朝向北邊,面對巴士海峽。路透社去年8月曾指出,美軍在當地建港,有助於美國進入面向台灣的戰略要地

菲律賓國防部長特奧多羅(Gilberto Teodoro)今年2月曾視察巴丹群島的海軍基地工程,並把當地描述為「菲律賓的先鋒」,宣佈要強化軍事部署。菲國海軍中將阿達奇(Toribio Adaci)上週六則表示,面對侵略威脅,菲國有必要再提升防衛能力。

延伸閱讀:菲律賓「一點都不能少」 小馬科斯對中表態

台海危機下的撤僑方案?

菲律賓外交部去年4月曾稱,該國已有面對台海危機的應變計劃。不過,菲律賓參議員艾米‧馬科斯(Imee Marcos)等政界人士去年6月曾要求,政府應盡快推出更全面、完整的在台移工撤僑方案,並指出印尼政府亦在擬定移工撤僑計劃。據台灣勞動部統計,在台菲律賓移工約有15萬人,印尼移工則有超過23萬人。

菲律賓總統小馬科斯(Ferdinand Marcos Jr)去年5月曾造訪華府,會見美國總統拜登。在美期間,小馬科斯曾向路透社指出,美菲2014年簽訂的《強化防務合作協議》(EDCA),原本是為了改善災害應對,如今有了新的功用,那就是在中國若入侵台灣的情況下,用來保障在台灣的菲律賓移工安全。

「當我談論到災害,以及菲律賓國民的撤離,指的是防禦或民防性質(的舉措)。」小馬科斯說,EDCA協議下的基地,目的不在於「進攻」,也不是針對任何國家。他也補充道,美方並沒有提議要求菲律賓參與任何保衛台灣的行動。

依照雙方的EDCA協議,菲律賓去年額外新增了4個鄰近台灣及南海的基地,開放美軍使用;此前已有5個菲律賓軍事基地,允許美軍進入。當時中國批評,美菲此舉是「火上澆油」,加劇區域緊張局勢。

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美菲聯合軍演將登場

在台海兩岸緊張、菲律賓和中國的南海主權爭端升級之際,菲律賓逐漸加強與美國等盟友的軍事合作。

據菲律賓通訊社及「詢問者」(INQUIRER)等菲媒報導,今年度的美菲「肩並肩」(Balikatan)聯合軍演,除了在呂宋島中部舉行「綜合防空飛彈演習」、在巴拉望島西部舉行海上軍演之外,還可能把巴丹群島也納入演習場所。

美菲聯合軍演發言人洛基科(Michael Logico)上週二(5日)說:「如今我們實際上在往全國各關鍵地點推進,主要是北邊和西邊。在這些地方,我們可以充分展開聯合行動,納入陸海空軍三大部門,還有跟我們簽訂條約的盟國,以及美國。」

菲國軍方表示,今年的美菲聯合軍演將於4月22日至5月8日登場,預計規模會比去年更大;法國、澳洲將會參與,日本自衛隊亦已受邀。

圖為去年4月的美菲聯合軍演,菲律賓總統小馬科斯在呂宋島三描禮士省的基地,視察一組「海馬斯」(高機動性多管火箭系統,HIMARS)。(資料照)
圖為去年4月的美菲聯合軍演,菲律賓總統小馬科斯在呂宋島三描禮士省的基地,視察一組「海馬斯」(高機動性多管火箭系統,HIMARS)。(資料照)圖片來源: Ted Aljibe/AFP

(綜合報導)

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