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美威脅就南海制裁 中企遭指「現代東印度公司」

2020年7月15日

美國7月13日首次宣佈中國對於南海主權聲明是違法的,讓中美再度陷入互相指控的局面。在中國強硬反擊後,美國高官再次出面以制裁相威脅。

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Konflikt Südchinesisches Meer | Küstenwachen-Schiffe Philippinen, Hintergrund China
中國在南海上跟不同國家有利益衝突,其中爭端最激烈的包含菲律賓。圖上是菲律賓海巡隊與美國海巡隊進行海上搜尋與救援演習時經過中國海巡隊的畫面。圖片來源: Getty Images/AFP/T. Aljibe

(德國之聲中文網) 美國負責東亞事務的最高外交官周二(7月14日)警告說,在美國宣佈對北京在南海的主張採取更強硬的立場後,華盛頓可能會對參與脅迫的中國官員和企業進行制裁。

當被問及美國是否針對中國南海行動做出制裁,負責東亞事務的助理國務卿史迪威 (David Stilwell)告訴華盛頓一家智庫:「沒有什麼是不可能的......有這個空間。這是中國人聽得懂的語言-展示性的實際行動。」

在史迪威講話前一天,華盛頓拒絕接受中國聲稱具有南海大部分地區近海資源的所有權,認為其 「完全不合法」。北京又進一步譴責華府立場。

史迪威還將中國的國營企業比作英國殖民時期的東印度公司,譴責中國國營公司派出的鑽井平台、勘測船和漁船激增。

他說: 「這些國企等於是現代東印度公司。」他也認為中國海洋石油和其他公司是恐嚇其他國家的「打手」。

這個比喻很可能激怒中國政府,因為東印度公司曾經在歷史上扮演向中國走私鴉片的要角,也在最終導致英國在1843年對香港展開殖民統治。這段歷史被北京稱為一世紀的屈辱的開始。

在19世紀中葉,英國東印度公司尚未成為英國政府的一部份,就已經以茶葉、棉花、香料和其他商品貿易為由,奪取了印度次大陸大部分地區的控制權。

南海成中美下一個衝突爆發點

華盛頓戰略與國際研究中心的南海專家波林(Greg Poling)說,美國將中國的主張宣佈為非法,為美方採取更強硬的應對措施開闢了道路。比如透過制裁,還可能導向更多美國海軍在南海繼續行動。

中國外交部發言人趙立堅譴責美國此舉,稱其破壞地區和平與穩定,是不負責任的行為。

美國軍方也在此時表示,一艘海軍驅逐艦14日在南海南沙群島附近自由航行。聲明說提到:「這次航行自由行動維護了國際法認可的權利、自由和合法使用海洋的權利,挑戰了中國、越南和台灣對無害通行的限制。」

這種行動近年來越來越常見。史迪威說,美國日漸強硬的立場意味著 「我們不再會說我們在這些海洋問題上是中立的」。

他說:「當(中國)鑽井平台在越南或馬來西亞水域安營紮寨時,我們會做出積極的聲明。」

USA David Stillwell
美國負責東亞事務的助理國務卿史迪威表示,不排除以制裁來回應中國在南海上持續的擴張行動。圖片來源: picture-alliance/YonhapY

史迪威對黃岩島(Scarborough Shoal)特別提出警告,該淺灘是北京和馬尼拉聲稱距離菲律賓200公里(124英裡)的一個戰略突出點。中菲船隻在多次對峙之後,目前實際的控制權在中國手上。

他說:「(中國)任何實際佔領、收回黃岩島或將其軍事化的舉動都是危險的舉動......並將對(中國)與美國以及整個地區的關係產生持久而嚴重的後果」。

鄒宗翰/張慈 (路透社、法新社)