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美國下一任國務卿

2012年12月19日

誰將成為美國國務卿克林頓的繼任?有關這個問題的討論中目前只能聽到一個名字-約翰‧克裡。這位民主黨參議員和曾經的總統候選人有著豐富的外交工作經驗。

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U.S. Navy veteran and former Democratic presidential nominee U.S. Senator John Kerry (D-MA) waves at the end of his speech during a segment on U.S. veterans during the final session of the Democratic National Convention in Charlotte, North Carolina in this September 6, 2012, file photo. Other top contenders to replace Defense Secretary Leon Panetta, are believed to include former senior Pentagon official Michele Flournoy, Deputy Defense Secretary Ashton Carter and Democratic Senator Kerry. Complicating matters, Obama is also deciding whether to nominate Kerry as secretary of state to replace Hillary Clinton or to go with Susan Rice, embattled U.S. ambassador to the United Nations.
圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)美國總統歐巴馬正在尋找一位新的國務卿,而這位新閣僚面臨異常艱巨的任務。他必須熟悉世界各大洲的情況,無論是中東、亞洲還是歐洲;他經常要在國外奔波,還要管理一支龐大、分佈在全球各地的外交官隊伍,要在國會為這支隊伍爭取預算資金;此外還要跟上不斷發展的技術更新步伐。

熱門人選退出競爭

現任國務卿希拉蕊‧克林頓早就宣佈,本屆任期結束後不會繼續留任。她眼下的健康狀況也欠佳。不久前,克林頓在腸胃感染造成脫水和虛弱的情況下,突然暈倒並造成輕微的腦震蕩。目前她正在休養中。

很長一段時間裡,克林頓繼任的熱門人選是現任美國駐聯合國大使蘇珊‧賴斯(Susan Rice)。但她就美國駐班加西領事館遭襲擊發表的言論受到共和黨人的大肆攻擊,後者甚至宣佈,如果賴斯被提名為國務卿候選人,共和黨在國會決不會投贊同票。在此背景下賴斯宣佈不打算接任國務卿一職。由此看來,在共和黨的康多麗莎‧賴斯(Condoleezza Rice)和民主黨的克林頓之後,將由一位男士來執掌美國的外交事務。

A file photograph showing US Ambassador to the United Nations Susan Rice, speaks after the U.N. Security Council meet to discuss a possible response to North Korea's failed rocket launch and the possible military coup in Guinea-Bissau at United Nations Headquarters, in New York City USA, 13 April 2012. Reports state on 13 December 2012 that Susan Rice has withdrawn her name for consideration to be next US Secretary of State. EPA/PETER FOLEY +++(c) dpa - Bildfunk+++ pixel Schlagworte Bundesregierung , Regime , Regierung
賴斯退出角逐圖片來源: picture-alliance/dpa

因為目前人們聽到的名字只有一個-馬薩諸塞州參議員約翰‧克裡(John Kerry)。69歲的克裡1984年就開始任參議員,3年前成為國會對外關係委員會的主席。參加過越戰的克裡在1987年曝光雷根政府伊朗門事件的過程中扮演了重要角色,還致力於使美國和越南在政治層面上實現和解。

克林頓的衣缽

華盛頓布魯金斯研究院的奧漢龍(Michael O'Hanlon)在接受德國之聲採訪時表示:"如果要延續希拉蕊‧克林頓的政策,那克裡是最佳的人選。"奧漢龍認為,克林頓和克裡有不少共同點:兩人都很務實、認真,工作勤奮,而且能夠應付與國務卿這個職務相伴隨的地位、聲譽變化和媒體的關注。此外,兩人都曾是總統候選人,因此能與歐巴馬總統平起平坐。

國務卿的一項重要任務是在國會為國務院爭取資金。在這一點上,克裡可以利用他在國會的良好人脈。而且參議院對這一人選不會有太大的反彈,奧漢龍說:"我們都知道,克裡是什麼樣的人。"畢竟在2004年總統大選時,美國人對這位候選人有了相當的瞭解。共和黨人也對克裡瞭如指掌,當初他們批評越戰老兵克裡的和平主義言論是對自己戰友的背叛,時至今日,這一指責也已經被淡忘。

Democratic presidential candidate Sen. John Kerry reacts to the crowd after at a rally Thursday, Oct. 28, 2004, in Madison, Wis. (AP Photo/Morry Gash)
克裡在2004年總統競選中圖片來源: AP

內閣重組

包括麥凱恩(John McCain)在內的一些共和黨參議員已經暗示,會贊同對克裡的提名。麥凱恩在一次記者會上甚至公開把克裡稱為"部長先生',儘管是在開玩笑。克裡本人也很願意接過這個職務。他多年來在外交領域積累了經驗,並一再為歐巴馬總統出使國外,包括阿富汗和巴基斯坦。

普遍認為,克裡將延續既有的外交路線。美國將繼續把中東衝突、伊朗核計劃以及俄羅斯和亞洲作為外交工作的重點。奧漢龍認為,克裡如果主管外交,他與以色列總理納坦雅胡的良好關係將會是一個有利條件。而與越南談判的積極經驗可能有助於他日後和北韓打交道。

克裡似乎只有一個"不足之處"-他是一個不再年輕的白人男子,和共和黨的黑格爾(Chuck Hagel)一樣。黑格爾是未來國防部長的人選。希望有一個多元化內閣的歐巴馬面對這些出身背景和面孔相似的人選,在提名時或許會有所猶豫。除了國務卿和國防部長以外,財政部長和中央情報局局長也要換人。目前還不清楚,歐巴馬將在什麼時間重組內閣,而克裡是否會如大家所預料的那樣成為國務卿,也還是未知數。

作者:Christina Bergmann 編譯:葉宣

責編:任琛