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百般組合皆不是—德國政局勢將重新洗牌?

德國之聲中文網2005年9月21日

聯邦大選已經過去三天,德國政黨仍在大玩拼圖游戲,首先是親密盟友之間舉行會談:紅碰綠、黑碰黃,繼而再施展外交手腕,努力去挖對方的牆腳。到了萬不得已的時候,就連平素劍拔弩張、針尖對麥芒的黑紅兩派也不得不以大局為重坐到同一張談判桌旁。

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大選已過,風光盡失圖片來源: dpa

聯盟黨欲抓綠色稻草

如果說,不是冤家不聚首,偶然邂逅在國會大廈、原本「話不投機半句多」的綠黨主席克勞迪婭‧羅特和聯盟黨「准總理」梅克爾居然春風滿面地開起了玩笑。她們之間除了無傷大雅的幽默尚能分享,還會因為什麼「所見略同」的政見而互贈笑臉呢?

Kompetenzteam: Wolfgang Schäuble, Porträt
前基民盟主席沃爾夫岡‧肖伯勒圖片來源: DPA

基社盟主席施托伊貝爾一句「知其不可為而為之」(「denken das Undenkbare」)的號召頗有孔孟風范,包括前基民盟主席沃爾夫岡‧肖伯勒(Wolfgang Schäuble)在內的黑派陣營活動家紛紛向綠黨領導人投遞橄欖枝,積極展望「牙買加聯盟」(黑黃綠)的光明前景,甚至大有相見恨晚的感慨:「我們在過去的若干年裡,就整頓社會保險體系一題很有共鳴,甚至超出了綠黨和社民黨之間的意見交集。」

大選已過,內閣難定。德國選民彷彿故意在用手中的選票和政黨為難,現有模式一概否定,既非紅綠,也非黑黃,似乎不無揶諭意味地諷刺道:「來點有創意的吧,開動腦筋想想辦法。」這是一步難走的棋,為了不至於陷入僵局,原先勢不兩立的黨派突然鬆動了口氣。肖伯勒明確向綠黨示好:「如果我們坐下來一起討論經濟、財政、社會——當然還有家庭政策,一定可以兩全其美。」至於環境議題,雖然梅克爾明確要求延長核電站的運作期限,正好和綠黨意見相左,不過,「那也不是無法踰越的障礙。」

對於基民盟前主席這番一廂情願的熱情表白,綠黨另一位黨主席比緹科夫(Bütikofer)的反應卻十分冷淡,表示絕不當黑黃二黨上台的「助推器」,認為「道不同不相謀」。與肖伯勒相反,比緹科夫眼中的黑綠兩黨政策一直慣唱反調,根本沒有商議的基礎。除了難以協調的核電站問題,「土耳其入盟」也是一大爭議焦點。另外, 綠黨也無法想像自己如何能與一向格格不入的自民黨共商大計。

黑紅兩道上演狹路相逢

Grüne stellen Wahlprogramm vor
羅特和比緹科夫圖片來源: AP

大選之後,社民黨和綠黨今天(9月21日)首次在柏林舉行正式會談,商討政府組閣問題。會後,社民黨主席明特菲林明確表示,紅綠兩黨繼續合作的前提是第三方的加盟。雖然自民黨自言不肯「棄黑投紅」,但社民黨仍然不願放棄締結「交通燈聯盟」(紅綠黃)的努力。但同樣的組合在綠黨主席看來則是希望渺茫,比緹科夫甚至還表達了自己「不齒與黃黨共舞」的態度。

由此看來,另一種組合手法:即黑紅兩派以「大聯合」形式共同執政的可能性已經不容社民黨迴避,但明特菲林強調:「社民黨必須掌握主導權,以施羅德為首盡可能多地實施自己的政策。」

據德新社援引社民黨內部消息,德國最大的兩支對頭政黨將於本周四召開試探性會議,上演紅與黑的對峙。與此同時,自民黨主席威斯特韋勒也接受了總理候選人梅克爾的密談邀請,並且在復信中表達了自己「跟定黑黨」的忠心:「大選之前就立志要黑黃結盟,大選之後猶然不改。」基社盟主席施托伊貝爾、自民黨議會黨團主席格哈特也將出席這一黑黃峰會。

德國陷入外交真空?

BdT: Hong Kong bunt illuminiertes Kunstwerk der Architektengruppe Architects of Air
彩色迷宮圖片來源: AP

黑紅黃綠這一手難以整合的撲克牌不僅令政界頭疼,更引起評論家警告德國陷入外交迷陣的擔憂。特裡爾大學政治學教授漢斯‧茅爾指出,德國政治這台高精密儀器暫時進了維修車間,美、俄、中以及歐盟各國心知肚明:柏林眼下暫無談話夥伴。

茅爾還稱:「內政不穩必將殃及外交關係。」德國目前不得不從外交舞台上抽身,雖然表面上還能擺擺官樣,但一涉及到北約改革、歐盟財政計劃(2007—2013)、安全議題或者跨大西洋關係之類的具體事宜就會顯得毫無決策能力。

茅爾還說,政府內閣的顏色組合其實並不是主要的, 「黑黃」也好,「紅綠」也罷,德國外交策略都不會發生本質上的變化。——當然美國更希望梅克爾出任總理;俄羅斯、中國則更傾向於選擇施羅德,但真正可怕的是目前這種「軍中無大將」的局面,尤其是對於德國這樣一個在歐盟乃至世界範圍都有些份量的國家來說。

在政治學學者茅爾看來,德國只有重新選舉才能構建一個穩定的政府,他說:「我堅信,要不了幾個月,德國就得再次舉行大選。」因為就目前的投票結果來看,各黨派之間無論如何拼湊,都無法組成牢靠的同盟關係。

(亞思明綜述)

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