疫苗專利談判曠日費時 中國立場不明

(德國之聲中文網) 在美國首席貿易代表戴琪5日表態支持有限期地放棄新冠疫苗專利權後，美國總統拜登同日也表態支持印度丶南非和其他幾十個國家為暫停冠狀病毒疫苗的智慧財產權保護所做的努力。此舉為無法取得足夠數量疫苗劑量的國家帶來了希望，但也使疫苗製造商感到氣憤。

根據路透社報導，貿易專家預測，世界貿易組織（WTO）關於新冠疫苗智慧財產權豁免的談判可能需要數月時間，談判成功的前提是他們需要克服一些成員國的反對意見。

與去年10月印度和南非提出的智慧財產權豁免相比，專家認為接下來進行的談判還可能專注在一個豁免範圍更窄，且豁免時間也更短的解決方案。在美國總統拜登周三決定支持疫苗豁免談判之前，這兩個國家已表態他們打算起草一份新提案。

世貿組織總幹事伊維拉（Ngozi Okonjo-Iweala) 6日對拜登的舉動表示歡迎，並敦促各國盡快開始新計劃的會談。她說：「全世界都在關注，而人們持續死去。」

曾在美國駐世貿組織貿易代表團任職的前川普白宮貿易官員威廉姆斯 (Clete Willems) 告訴路透社，疫苗產權豁免的談判期至少需要一兩個月的時間。他說：「現在，檯面上沒有任何提案會僅僅為了疫苗而放棄《與貿易有關的智慧財產權協議》。」該協議主要管理電影權或疫苗製造技術等智慧財產權的轉讓。

威廉姆斯還說，一個更現實的目標可能是在世貿組織下一次部長級會議（定於11月30日至12月3日舉行）前及時完成該協議。這將使疫苗生產商有更多的時間來增加全球供應，這可能有助於控制病毒並緩解豁免的壓力。

印度和南非去年10月提出的最初的智慧財產權豁免提案包括疫苗丶治療方法丶診斷試劑盒丶呼吸機丶防護裝備和其他對抗新冠疫情所需的產品。

討價還價的協議內容

美國貿易代表戴琪5日表示，她將就世貿組織的豁免權的談判建立於文本，這是貿易協定談判的過程中標準但繁瑣流程。談判者用他們喜歡的措辭交換文本，然後試圖找到共同點，有時他們會為棘手的分歧留下一點空間，讓政治人物來解決歧見。

所有164個世貿組織成員國必須就此類決定達成一致的共識，任何一個成員都可以阻止文本通過。戴琪5日在一份聲明中表示：「有鑑於世貿組織基於共識來決策的慣性和所涉及問題的複雜性，這些談判將需要時間。」

雖然拜登的支持為達成交易增加了政治動力，但輝瑞公司的疫苗合作夥伴BioNTech的所在地德國6日拒絕了豁免提案。德國政府的一位發言人說，製造能力是制約供應的主要因素，而不是智慧財產權。

歐盟委員會主席馮德萊恩僅表示，她願意討論拜登的計劃。努力影響美國貿易代表辦公室貿易談判的美國公司已經在動員起來，試圖確保世貿組織的智慧財產權豁免目標能盡可能的狹窄。

一位業界人士告訴路透社：「我們的目標是使談判結果不那麼糟糕。」一些美國共和黨議員正在推動一項說法，那便是放棄智慧財產權將把美國的技術交給中國。

共和黨參議員克拉波（Mike Crapo）在一份聲明中表示：「如果世貿組織繼續進行相關的談判，它將有利於像中國這樣的國家，這些國家正積極地試圖獲得美國的技術，以支持他們自己的國內公司。」

前克林頓政府貿易官員布羅德曼 (Harry Broadman) 說，從好的方面看，成功的豁免談判將「改善世貿組織的風氣」。自1995年成立以來，世貿組織的特點是未能就實質性的新貿易政策達成協議。

布羅德曼說：「世貿組織希望能夠真正達成共識，這是件好事。」他補充說，他認為透過疫苗協議來恢復更廣泛的世貿組織談判的前景非常渺茫。

中國不願具體表態

另一方面，德新社報導，中國表示他們贊成讓所有國家更容易取得新冠疫苗，但他們在全球關於是否豁免疫苗智慧財產權的討論中，並未表明是否會採取任何具體行動。

中國外交部發言人汪文斌6日在例行記者會上表示：「抗擊疫情各國有責，享有疫苗人人平等。中方支持關注疫苗可及性問題，期待各方在世貿組織框架下積極丶建設性地進行討論，爭取達成有效和平衡的結果。」

目前有超過100個世貿組織成員國希望豁免疫苗的智慧財產權，讓更多的公司在更多國家生產疫苗。

放棄專利將使較貧窮的國家能夠生產自己的疫苗。目前的疫苗生產國被指責囤積疫苗，以及更關心保護製藥業的利潤。

根據中國的官方數字，中國已經向大約80個國家提供了超過1億劑疫苗。然而，目前仍不清楚這些疫苗中有多少是捐贈給其他國家，以及有多少是按市場價格出售的。

(路透社、德新社)