瑞士入夥「一帶一路」 專家擔憂「分而治之」

(德國之聲中文網) 中國在4月26至27日舉辦第二屆一帶一路國際合作高峰論壇，並將在大會上公佈「新絲綢之路」的計劃。

瑞士聯邦總統兼財政部長烏力‧毛勒 (Ueli Maurer) 將在4月22至30日率團前往北京，簽署「一帶一路」合作意向書並進行國事訪問，也將出席峰會。預定出席峰會的國家元首共計40位，包括俄羅斯總統普丁、馬來西亞首相馬哈蒂爾、義大利首相孔蒂 (Giuseppe Conte)、巴基斯坦總理伊姆蘭‧汗 (Imran Khan) 與澳洲总理库爾茨 (Sebastian Kurz) 等。

瑞士財政部在4月16日發布簡短聲明表示：「這份備忘錄的目標，是讓雙方加強一帶一路沿線上第三方市場的貿易、投資、資金計劃。」

根據中國官媒新華社為第二屆「一帶一路」國際高峰論壇建置的專題報導，中國已與125個國家、29個國際組織簽署173份「一帶一路」合作文件。中國發改委新聞發言人袁達亦在4月18日表示，在實施聯通、貿易暢通、資金融通等方面都取得進展：鐵路與港口建設發展通達15個國家50個城市、中國與「一帶一路」沿線國家貨物貿易總額超過6兆美元、並與20多個沿線國家建立雙邊本幣互換安排。

歐洲的合作與遲疑

當義大利与更多東歐、南歐國家加入「一帶一路」倡議，歐盟內部冒起一股恐懼，擔憂中國正在進行「分而治之」的策略。歐盟國家也擔憂中國的基礎建設計劃繞過環境保育與勞工政策等法規。例如，雖然中國以環境保育大國自居，卻在塞爾維亞及波斯尼亞和黑塞哥維那兩個國家建立了火力發電廠。

俄羅斯暨歐亞研究中心的主持人方嫻雅 (Theresa Fallon) 說，中國即將公佈的「新絲綢之路」計劃涵蓋超過120個國家，囊括歐盟一半的會員國，另外還加上「極地絲綢之路」與「數字絲路」兩大新路線。

方嫻雅認為，開發中國家會因為中國增加更多選項而受益。但她也提醒西方國家在過去幾年，尤其是歐洲，在與中國交往時顯然把人權放在經濟考量之後。她舉例，這個月歐盟與中國宣佈在投資協議上取得「突破」，但卻沒有提及中國在新疆地區拘禁穆斯林的事情。

《中國的亞洲夢：一帶一路全面解讀》的作者湯姆‧米勒(Tom Miller) 認為：「北京希望向全世界證明，它是一個負責任的強權，也想要用基礎建設當做外交手段，擴張它在全世界的影響力。」他說，中國希望證明它已經從過去的錯誤中學習，將會用更透明與專業的方式經商。

羅法／李芊(德新社、路透社)