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港版國安法草案:細節出爐 歐洲議會發聲

文木 綜合報導
2020年6月20日

備受關注的港版國安法草案本周六曝光部分細節,其中包括設置駐港維護國家安全公署,另外還規定由特首指定法官處理與國安有關的案件。與此同時,歐洲議會對港版國安法發出嚴厲譴責,聯合國人權事務高級專員也發出表態。中方發出回應。

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Stadtansicht von Hongkong bei Nacht
港版國安法草案內容包括在香港設置維護國家安全公署圖片來源: picture alliance/dpa/L. Xiaoyang

(德國之聲中文網)中國官媒新華社周六晚間發布了全國人大常委會法制工作委員會負責人關於港版國安法草案的說明。草案內容包括,中央政府在香港設立維護國家安全公署。其職能包括分析研判香港維護國家安全形勢,說明指出,駐港國安公署只會在特定情形下,對香港危害國家安全犯罪案件進行管轄,包括執法。港媒對草案中的另外一個細節也表示關注,香港01報導,草案打破一直以來由叫自身法官指派的傳統,規定將由特首制定若干名法官處理與國安有關的案件。

另外,草案還規定香港須建立健全維護國家安全的相關機構及其職責,即維護國家安全委員會(簡稱國安委),負責香港特別行政區維護國家安全事務,承擔維護國家安全的主要責任,並接受中央人民政府的監督和問責。

香港《蘋果日報》報導,全國人大常委會會議本周六(6月20日)結束。在北京出席會議的全國人大常委譚耀宗受訪表示,今次會議只是初審法案草案,下次開會日期須等候通知。被問到草案是否有需要作修改,因而未在今次常委會上表決,譚耀宗未有回應。

13屆中國全國人大常委會第19次會議本周四(6月18日)起舉行,為期3天的會議審議多項法案,包括港版國安法。香港大律師公會周五曾發表聲明,敦促人大常委會應盡早披露法律草案以供公眾參考。聲明指出,現時擬議的國安法直接影響香港居民的個人權利及自由,而當局未展開正式公眾咨詢,做法前所未見,令人驚訝及憂慮。

目前尚不清楚該法律何時被推出,外界猜測,該法律會在今年9月6日立法會選舉之前實施。港區人大代表葉國謙接受港媒採訪時強調,立法事在必行,預計短時間內會通過草案,較大機會在本月底或七月初召開特別會議,詳細審議條文。

自由時報報導,香港書商林榮基周六被問到港版國安法時說,港版國安法是今天公佈,還是明天公佈,沒有差別,中國大陸會守法嗎?它只是跑程序而已。

中國官媒新華社周四報導稱,港版國安法草案對防範、制止和懲治發生在香港的分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全等四類犯罪行為的具體構成和相應的刑事責任,作出了明確規定。有法律專家擔憂,呼籲外國政府對中國實施制裁、從敏感的海外組織獲得資金都可能會觸犯新法。

歐洲議會的譴責

歐洲議會對港版國安法提出了嚴厲的譴責。布魯塞爾周五通過的一項決議稱,該法案是 "北京多年來最新一次、最露骨的企圖",目的是 "限制香港的自由、自治以及公民自由"。

決議指出,中央政府在香港設立維護國家安全公署就"嚴重違反了'一國兩制'原則"。歐洲議會議員還表示,未來與中國簽訂貿易和投資協定時,將考慮到中國和香港的人權狀況。

中國的回擊   

根據《新京報》周六報導,中國駐歐盟使團微信公眾號寫道:"歐洲議會6月19日通過決議,對中國全國人大制定香港國家安全法妄加指責,我們對此表示強烈不滿和堅決反對。"

周五,中國也對聯合國人權事務高級專員米歇爾‧巴切萊特關於港版國安法的表態發出回應。中國常駐聯合國日內瓦代表團發表聲明稱,"聯合國人權高專巴切萊特對中國香港特區維護國家安全立法妄加評論,嚴重干涉中國主權和內政,嚴重違反《聯合國憲章》宗旨和原則,中方表示強烈不滿和堅決反對,已向巴切萊特和人權高專辦提出嚴正交涉。"

巴切萊特當日早些時候曾表示,任何在香港實施的新國安法都必須"充分遵守中國的人權義務"以及保護公民權利和政治自由的國際條約。

中國常駐聯合國日內瓦代表團發表的聲明還表示:"香港是中國的香港,香港事務純屬中國內政……中方敦促人權高專辦恪守《聯合國憲章》宗旨和原則,尊重和支持中國依法在香港特區維護國家安全的努力,不以任何方式干預香港事務和中國內政。"