法新社：事先安排好了的黨代會

最重要的人事變動當然是中共中央總書記的易人：59歲的胡錦濤將接替76歲的江澤民，繼任總書記。到明年三月，中共全國人大開會期間，胡錦濤將接替江澤民的國家主席的職務。胡錦濤的上升是前中國國家領導人鄧小平的旨意，鄧小平在世時，就確認了胡錦濤的接班人地位。

中國首都居民對十六大的細節一無所知，但是從警察加強檢查措施的做法上，可以預感到會議腳步的走近。穿警服和便衣的保安人員三步一崗、五步一哨，嚴密監視過往行人。聚集於北京人民大會堂的2120名黨代會代表無須商議、更無須辯論，將一致通過黨的領導人先前在絕密情況下業已做出的所有決定。在這個問題上，共產黨統治五十多年後，仍然是一如既往，照舊！

中共每五年舉行一次換屆的黨代會，換屆的黨代會總是比換屆的全國人民代表大會早半年舉行。由於中國的決策權掌握在共產黨領導手中，人大會議實際上只是在中共決策上加蓋一個橡皮圖章而已。黨代會也是這樣，前往北京參加黨代會的各省市代表到北京以後，就根本沒有任何發言權了。直到黨代會接近尾聲、投票的當天，他們獲得一張由上面制定的候選人名單時，才知道候選人人選。沒有競選演說，沒有辯論，而且重要的職位往往只有一名候選人。這些候選人的名單是由七個人確定的，他們是中共中央政治局常委，居於首位的是江澤民。

黨代會代表先按事先準備好的名單投票選舉黨的中央委員會，目前中央委員會成員為193人。新「選出」的中央委員接著確認由21人組成的政治局和政治局常委會。過去幾次黨代會上，黨的最高領導曾給予代表們少許選舉自由，提出的候選人略多於實際席位，但這只適用於中央委員會和政治局，不適用於權力的頂峰－政治局常委會成員。至於總書記和軍委主席的人選更是早以確定。觀察家們認為，江澤民將繼續保留權力巨大的軍委主席的職位。

國家主席、國務院總理和全國人大委員長的人選也早已確定。但這些不是黨內職務，所以要等到明年三月人大開會時才能正式確認。同樣也沒有規定，這些職位的人選必須通過真正的投票才能確定。