沉寂半年多 中國再度出手南海

（德國之聲中文網）中國官方媒體《海南日報》援引三沙市高級官員稱，中方將在黃岩島建設一個環境監測站，相應的準備工作已經啟動。

三沙市是海南省四個地級市之一，設立於2012年，下轄西沙群島、中沙群島及南沙群島的島礁及海域。外界普遍認為，北京政府設置三沙市旨在彰顯在南中國海的主權。

黃岩島（國際社會一般稱為斯卡伯勒淺灘/Scarborough Shoal）是南中國海爭議島礁之一，位於南中國海東部。馬尼拉和台北政府也聲稱對該處島礁擁有主權。

三沙市委書記肖傑在接受《海南日報》採訪時表示，2017年該市的工作重點之一是"繼續推進西沙北礁、浪花礁、華光礁、玉琢礁、磐石嶼和中沙黃岩島環境監測站前期工作。"除此之外，他並未透露建設工程的具體細節。

2012年，中菲船隊經過一番緊張對峙之後，北京得到了斯卡伯勒淺灘的實際控制權。

肖傑講話中提到的其他幾處島礁屬於西沙群島的一部分（國際社會稱為帕拉塞爾群島/Paracel Islands），1974年中國在經過西沙海戰後從越南手中奪得了這些島礁的控制權。

填海工程的興起

2015年以來，中國在南中國海開始填海工程，並建設機場和軍用設施，引發美國及該地區周邊國家的強烈回應，他們認為北京此舉讓南海地區進一步軍事化，並批評中國政府通過改造自然地理條件的方式來宣示主權。中方則表示，在南沙群島七個人造島嶼所建造的設施主要用於民用目的，旨在為漁業和海上貿易提供安全保障。

在這次消息發布之前，南中國海爭議曾一度有所降溫。去年，海牙常設仲裁庭院就相關爭端作出裁決，認定中國對於南中國海的歷史權利主張沒有法律依據，中方的做法損害了菲律賓在其經濟專屬區內所享有的權利。

判決公佈後，中國政府雖然立即表示拒絕接受，並做出強烈批評和嚴詞回應，但相關衝突卻有所緩和。在菲律賓總統杜特蒂呼吁菲中兩國改善關係之後，中國允許菲律賓漁民重回爭議海域捕魚。

南中國海是全球最為重要的海上通道之一，據估計每年有約5兆美元的國際貿易需要通過海運經由這裡。中國、菲律賓、越南、台灣、馬來西亞和汶萊均長期聲稱對南中國海或其部分地區擁有主權。

本周，中國海軍司令沈金龍中將與越南海軍司令范懷南舉行會晤時曾表示，要加強兩國關係。

斯卡伯勒淺灘大體呈三角型，主要由延伸46公里的岩礁構成，並沒有真正的大片陸地，在當地建設工程設施很可能需要借助高出海面的支撐物。

"跨越紅線"

美聯社報導稱，美國外交官曾私下表示，中國在該處淺灘的填海工程會被視為"跨越紅線"，因為這裡十分接近菲律賓本土，對那裡的美軍基地和菲律賓軍事設施構成威脅。斯卡伯勒淺灘距離菲律賓本土僅250公里，據中國本土最南端約600公里。

在就任前接受國會聽證時，美國國務卿提勒森曾將中國在南中國海的造島行動和軍事部署與俄羅斯兼並克裡米亞半島相提並論，並暗示不應允許中國獲得這些島礁的控制權。根據美方資料，中國在該海域的人造陸地面積已經超過12.95平方公里。

提勒森周六展開訪華行程，南中國海主權爭議也將成為他與中方代表會面的重要議題之一。

目前，中國副總理汪洋正在訪問菲律賓。而就在周一，菲律賓總統杜特蒂宣布，他要求軍方加強對於該國東北方大片海域的主權宣示。去年，一支中國勘察船隊曾出現在該海域，並引起菲律賓軍方的警惕。

石濤/洪沙 （美聯社）

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