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氣候大會:只有「含糊的承諾」?

2014年9月24日

100多名政府和國家首腦參加了今年紐約的聯合國氣候大會。與會者一致認為氣候保護需要具體行動。潘基文也稱這是歷史性的一天。然而大家的承諾究竟有多「具體」呢?

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UN Klimakonferenz 2014 in New York 23.09.2014 - Ban Ki-moon
圖片來源: Reuters/Mike Segar

(德國之聲中文網)在過去幾天的紐約聯合國氣候大會上,人們講了很多豪言壯語:美國和中國將在致力氣候保護方面做出表率--美國總統歐巴馬這樣宣佈。他表示,美中作為世界最大的兩個經濟體和碳排放國"有責任發揮帶頭作用"。"這是大國必須做的",他說。

中國副總理張高麗也承諾,中國將做出"更大努力"。"作為一個負責任的大國,中國將以更大力度和更好效果應對氣候變化,主動承擔與自身國情、發展階段和實際能力相符的國際義務。"

不過,無論是歐巴馬還是張高麗,都沒有在溫室氣體減排方面做出具體的承諾。

"歷史性的一天"

聯合國秘書長潘基文在周二(9月23日)的閉幕致辭中說,這是"歷史性的一天"。他說,此前曾要求政治、經濟和公民社會代表做出大膽的宣言,他們在會上做到了這一點。

UN Klimakonferenz 2014 in New York 23.09.2014 - Leonardo DiCaprio
影星李奧納多·狄卡皮歐作為關注氣候變化的「聯合國和平大使」也參加了大會圖片來源: Reuters/Mike Segar

相對於潘基文的誇贊和滿意,綠色和平、國際行動援助等環保組織顯得很失望。這些組織批評稱,這次峰會做出的只是"含糊的承諾",幾乎沒有具體結果。樂施會也表示就緊迫的環境問題,只看到了"部分的、遲疑的應答"。

不過,環保發展組織德國觀察(Germanwatch)對會議結果持積極態度,認為2015年12月的巴黎氣候大會"非常可能"達成新的國際氣候協議。巴黎會議的目標之一是就減排達成一致,以便將全球氣候變暖(對於工業化前)控制在2度之內。這一目標意義非凡,再拖延恐為時已晚

法國出錢,德國出政策

截至2015年3月底,各國都應通報其減排目標以便達成新氣候協議。歐盟委員會主席巴羅佐宣佈,歐盟成員國將在2030年前將其溫室氣體排放量減少40%、能源消耗減少30%;截至2050年,將溫排量減少95%。

法國總統奧朗德稱,將為五年前簽署"綠色氣候基金"提供7.5億歐元。德國等國此前已經做出同等數額的撥款。從2020年起,該基金每年應獲得780億歐元的財政支持。

在氣候峰會召開前,德國的活動人士曾要求總理梅克爾親自前往參加氣候大會,但是梅克爾還是派了環境部長亨德裡克斯(Barbara Hendricks)前往紐約。亨德裡克斯在會上宣佈,將在2014年年底的利馬聯合國氣候變化大會前推出氣候保護一攬子計劃。

亨德裡克斯說,截至2020年,德國計劃將其溫排量較1990年降低40%。然而德國現在有可能達不到這個目標--在開始能源轉型行動後,德國的二氧化碳排放量明顯上升。因此這位環境部長表示要採取進一步的措施。

wf/hs (epd, dpa, afp)