歐洲的終結?—法國選舉Q&A
2017年4月20日(德國之聲中文網)德國副總理嘉布瑞爾(Sigmar Gabriel)認為,歐洲面臨非常具體的危險;歐盟委員莫斯科夫斯基(Pierre Moscovici)甚至擔心,"這是我們所認識的那個歐洲的終結"。本周日在法國舉行的總統選舉首輪投票讓柏林和布魯塞爾的很多人充滿憂慮之感。
即使右翼民粹主義者雷朋最終不能走上這個國家最高職位,歐盟和德國也仍會面臨重大轉折:因為,和雷朋一樣,出自極左陣營的梅朗雄以其對歐盟的勢不兩立態度獲得高選民支持率。由此,這兩人甚至讓對歐洲持友好態度的馬克宏(Emmanuel Macron)和費雍(François Fillon)也處境艱難。
在發生了"英國退盟-震驚"和川普在美國的勝選後,歐洲重又因失望者們的絕望心理或導致無法預測的後果而戰兢。
為何雷朋或梅朗雄的勝選會使歐盟陷入危險境地?
國民陣線(Front-National)主席雷朋明言:作為總統,她將在6個月內安排舉行有關法國退出歐盟的全民公決;她將以本國貨幣重新取代歐元;廢除使旅行自由成為可能的申根協定、封閉法國邊界。左翼的梅朗雄則要重新談判各個歐盟協定,否則就退出。而"法國退盟"會造成遠遠超過英國退盟的影響。因為,法國是歐盟的創建國之一;同德國一起,法國在第二次世界大戰結束後為歐洲統一進程作出了重大貢獻。如果法國退出,還意味著,失去歐洲第二大經濟體,迄今這一形式的歐盟就將壽終正寢。
布魯塞爾和巴黎之間的關係為何這麼緊張?
法國在履行得到德國明確支持的各個歐盟規定上有不少問題。由於經濟不振,巴黎違反了歐元區達成的關於赤字率不超過國內生產總值3%的規定。布魯塞爾要求遵守規定,雷朋和梅朗雄則稱這是強人所難。另一個棘手問題是歐盟關於在各成員國中公平分配難民,幫助義大利和希臘紓困的難民政策。第三點是邊界開放的歐盟面臨的恐怖主義危險。對歐盟持懷疑態度的人指責說,歐盟機構一方面大權獨攬,另一方面又效率低下。選戰期間,11名競選人中的大多數都宣稱與布魯塞爾保持距離。而對歐盟的懷疑態度不只是在法國大有市場。
對歐盟而言,總統選舉後,會發生什麼事情?
儘管情況複雜,最有希望的依然是對歐洲持友好態度的年輕明星馬克宏。不過,首輪投票將至,競爭極其激烈,各方咬得很緊;而如果雷朋在周日獲得的得票率佔第一位或第二位,則將至少獲得參加5月7日第二輪競選的資格。若處於這一格局之中,馬克宏也不會對布魯塞爾和柏林過分示好。最近,他就要求對德國在外貿中的巨額盈餘有一種"平衡",他稱,這一巨額順差損害了歐元區經濟。此外,倘若雷朋和梅朗雄這兩個極端候選人像民意調查結果所顯示的那樣,得到多達40%的支持率,那麼,這也不啻是對布魯塞爾的鳴槍示警。不管怎麼看,它傳遞的都是這麼一個訊息:歐盟和歐元區必須改變。然而,梅克爾總理根本不會同意深度改革。
雷朋或梅朗雄獲勝對德法關係意味著什麼?
過去數星期裡,梅克爾會晤了費雍和梅朗雄等人,但未見雷朋。她的發言人指出,在國民陣線和聯邦政府的政策之間毫無共同點可言。梅克爾和她的社民黨競爭對手舒爾茨(Martin Schulz)都不會同一名要帶領法國退出歐盟的國家元首結為盟友。兩國間如此重要的、長達數十年的友誼將冷卻至冰點,對德國、對法國,對整個歐洲,都將是一個痛苦的挫折。
德國在歐洲將有何種角色?
梅克爾贊同有一個強大的歐洲。自爆發金融和債務危機以來,眾多歐盟成員國雖對梅克爾嚴格的財政緊縮和改革要求感到不滿,但一旦事關歐盟是否能作為5億人口的強大聯盟應對美國、中國或俄羅斯,則又都願意支持這位女總理。在海外,梅克爾被視為歐洲的最強勢女性。只要涉及歐洲的整體利益,一旦法國離開歐盟,其它成員國便會更傾向德國。而要是舒爾茨在今秋的聯邦議院選舉後成為總理,情況也不會改變。
若雷朋在選舉中獲高支持率,會對德國選戰產生何種影響?
對此有不同看法。一派認為,若雷朋真的勝選,則梅克爾的競選連任基本上就是穩操勝券。理由是:很多德國公民不願在經歷了"英國退盟"公投結果、川普当選總統和可能的"雷朋震驚"後再經歷權力轉移。另一派認為,舒爾茨有能力讓右翼民粹主義的德國另類選擇黨的潜在選民們有這樣的感覺:他重視他們、重視他們的憤怒和抗議,而這又有助於強化社民黨。還有一派則相信,雷朋的勝利會使選項黨獲得新的推動。
不過,目前看來,德國大選最後會是在對歐洲持友好態度的全民黨-聯盟黨和社民黨之間的競爭中見分曉。
凝煉/苗子(德新社)
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