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欲制衡中國影響力 澳瓦擬簽安全協議

2018年6月25日

澳洲周一(6月25日)宣佈,將與南太平洋島國瓦努阿圖就簽署安全協議進行談判。數月前,稱中國有意在瓦努阿圖建立軍事基地的報導曾在澳洲引起反響。

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China Peking Australische Flagge
目前,澳洲正在準備引入反外國干涉法,主要是為了減少中國對澳洲媒体、大學和政策的影響。圖片來源: Getty Images/F. Li

(德國之聲中文網)澳洲承诺,協助瓦努阿圖加強網路安全防禦能力;後者則同意與鄰國澳洲就签署安全協議展開談判。這被視為抑制中國在該地區影響力的外交手段。

目前澳洲和中國這兩個貿易夥伴之間的緊張勢態讓兩國關係冷卻到低谷。澳洲去年指責中國干預其內部事務,並宣佈作為回應,將採取措施抵制外國插手。

Vanuat Insel-Staat Südpazifik
島國瓦努阿圖的一個港口圖片來源: Imago/robertharding

今年4月,有媒體報導,瓦努阿圖與北京在就中國在當地建立軍事基地事宜進行談判。對此澳洲政府深表憂慮。

瓦努阿圖總理薩爾韋(Charlot Salwai)本周在訪問澳洲时,坎培拉表示將提供1400萬美元的教育援助資金,並將另外提供40萬澳元幫助瓦努阿圖發展網路安全能力和網路政策。

澳洲总理特恩布爾(Malcolm Turnbull)在一份聲明中表示,海上巡防、警務及防衛合作也將是新的安全協議的組成部分。但他沒有說明有關談判何時開始。

瓦努阿圖總理到訪澳洲之际,正值澳政府推動在太平洋地區尋求協作。另一個南太平洋島國索羅門群島的總理不久前也剛剛訪問了澳洲,他承諾輔助建設一條連接兩國的海底網路电纜。

設在雪梨的智庫機構洛伊研究所(Lowy Institute)太平洋島國外交政策專家普萊克(Jonathan Pryke)對路透社表示,"重點不是雙方宣佈的援助或互惠措施,而是這些訪問本身及其象徵意義。"

"其中傳達的訊息是,我們尊重你們,重視你們,把你們當作同道者,而不是傳統模式的施惠方和受援方的關係。"

中國在南太平洋地區的活動日益積極,除了邀請領導人訪華,還包括參與基礎設施建設、發展援助以及為經濟尚不發達的島國提供資金來源。

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澳洲安全部門擔心,中國電信企業華為提供的硬體設施將帶來數據安全風險。圖片來源: Reuters/H. Hanschke

洛伊研究所的調查顯示,至2016年6月,中國承諾向太平洋地區提供的資金支持為18億美元。而澳洲提供的資助則高達77億美元。儘管如此,這已讓澳洲感到紧迫,擔心其在這一地區的長期影響力未來會受到削弱。

網路安全是其中的焦點之一。澳洲安全部門擔心,中國電信企業華為提供的硬體設施將帶來數據安全風險。澳洲向所罗門群島承諾提供的網路线路,就直接抵擋了華為的一個類似項目方案。

葉宣/凝煉(路透社)