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梅克爾「超額完成」任務 基社盟滿意了嗎?

2018年6月30日

在難民政策上,梅克爾在布魯塞爾取得的成果,顯然是超出之前所公佈的內容。集中安置避難申請者的「難民處理中心」已成定局。基社盟宣稱峰會成果都是本黨的功勞。

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Angela Merkel PK Brüssel Presse
圖片來源: Reuters/Y. Herman

(德國之聲中文網)在有關加強對移民潮控制的談判中,德國總理梅克爾從14個國家那裡得到了加快遣送難民的許諾。德新社報導,梅克爾寫給社民黨和基社盟黨主席和議會黨團主席的信函中通報了上述成果。在周五晚上,作為基民盟黨主席的梅克爾已經分別打電話知會了兩個執政夥伴黨派的領導人。

據報導,之前對梅克爾難民政策持批評態度的國家如匈牙利、波蘭和捷克也同意了相關協議。此外,比利時、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、立陶宛、拉脫維亞、盧森堡、荷蘭、葡萄牙和瑞典也在上述14國之列。

有"居住義務"的"難民處理中心"

除此之外,德國還計劃向保加利亞派遣聯邦警察,以減少從那裡進入申根區的難民人數。這些警員將在那裡負責加強對歐盟外部邊界的巡邏監控。在申根區內部,未來將不再設置邊境檢查,不過目前還有多個國家實行例外規定。

根據梅克爾的計劃,那些已經在其它歐盟國家登記的避難申請者,將會被安置在所謂的"難民處理中心"(Ankerzentrum)。在這些直譯過來就是"錨地"的安置場所,難民必須履行"居住義務",直白點說就是他們不能擅自離開這個居住所。梅克爾的計劃適用於所有未在希臘和西班牙登記註册、無視德奧邊境檢查而進入德國境內的難民。到目前為止,德國和奧地利之間只有三處較大的過境區域實行邊檢。

柏林方面已經和希臘以及西班牙達成了收回難民的協議。雅典和馬德里政府都表示,那些已經登記在Eurodac歐盟難民指紋掃描系統之內的避難申請者,凡是未來德國機構遣送到德奧邊界的,兩國願意將他們接回。

具體實施細節就是各國內政部的職責了,這也是梅克爾親自給她的內政部長澤霍費爾(Horst Seehofer)下達的任務。作為對等條件,梅克爾向希臘和西班牙許諾,在家庭團聚的框架下,"逐步將相關難民接到德國"。

基社盟:有成果也是我們的功勞

在關於難民政策爭議中,梅克爾的姐妹黨基社盟仍然傳遞出含混不清的訊號,但是卻做出了妥協的姿態。巴伐利亞州州長索德爾(Markus Söder)對歐盟在難民政策上做出的決定表示歡迎。"在布魯塞爾所取得的成果,當然是超出了我們事先的預期",索德爾在一次黨內會議上說。但是他也強調,沒有基社盟和巴伐利亞的施壓,這次峰會根本不可能取得今天的成果。

Seehofer und Merkel
內政部長澤霍費爾會不會「輕易放過」梅克爾?圖片來源: Getty Images/AFP/T. Schwarz

而以右翼排外思想著稱的"選項黨"(AfD)一向把梅克爾視為"敵人"。而對於歐盟各國在布魯塞爾達成的難民政策決議,選項黨大加嘲諷。黨主席高蘭德(Alexander Gauland)周六在奧格斯堡舉行的選項黨黨代會上表示,相關決議沒有任何價值,只是會帶來更多無謂的等待。他呼籲基社盟這回不能輕易讓梅克爾"過關",如果澤霍費爾還想為德國作出一些功績的話,就應該利用現在唯一的機會,把梅克爾趕下台。

雨涵/王凡(德新社、法新社)