普丁在拉丁美洲的權力游戲

（德國之聲中文網）從蘇聯時代開始，委內瑞拉就是俄羅斯的可靠盟友。在克裡米亞危機中，委內瑞拉總統尼古拉斯‧馬杜羅批評美國和歐盟針對俄羅斯的制裁措施，表明了他支持俄羅斯的立場。在周三的每周廣播講話中，馬杜羅明確支持俄羅斯總統普丁對克裡米亞地區採取的行動，直言：「他們（美國和歐盟）企圖包圍、削弱和壓制俄羅斯，進而摧毀俄羅斯。」不過，面對俄羅斯在拉美地區港口部署海軍艦隊的計劃，委內瑞拉卻不那麼高興。委內瑞拉外交部長埃利亞斯‧豪亞明確表示，在本國領土批准建立外國軍事基地的做法涉嫌違憲。

尼加拉瓜軍隊總司令胡裡奧‧阿維萊斯（Julio Aviles）也做出了類似反應，他稱俄羅斯的計劃純屬假想，同時明確表示，根據尼加拉瓜憲法，外國軍隊只有出於人道主義援助或者演習的目的才會被准許進入該國。古巴則「無動於衷」。直到2月26日俄羅斯國防部長宣佈此項計劃，擴展其在包括拉丁美洲、北非和亞洲等全球範圍的駐軍力量，以及2月27日一艘俄羅斯軍艦駛入哈瓦那港，古巴政府幾乎一直沒什麼反應。

壓抑的緘默

「一些國家保持沉默，已經很說明問題了。」弗里德里希-艾伯特基金會駐阿根廷辦事處的克勞迪婭‧德奇（Claudia Detsch）對德國之聲說，「我相信，這些國家肯定都感到有些不對勁兒，很多國家將俄羅斯的做法視為帝國主義行徑。」因為俄羅斯試圖通過設立海外軍港甚至空軍基地，來展示它在全世界的勢力範圍。

美國外交政治家斯蒂芬‧布蘭克（Stephen Blank）對德國之聲說：「從普丁（上周）周四的演講中可以清楚地看到，在他眼裡，俄羅斯只能作為超級大國才能存在於世。俄羅斯在拉丁美洲的意圖，是擁有巨大的勢力。俄羅斯從來就沒有放棄過這方面的努力。」

挑戰美國

正當克裡米亞危機期間，莫斯科還是不斷試圖獲得在進出盟國港口的權力，這個事實「在我眼中完全和烏克蘭事件有關」，德奇說。她認為，俄羅斯在拉丁美洲擴張勢力，就是想在美國家門口進行挑戰。「俄羅斯這麼做，也是在多年來援助拉美盟國，包括輸送食品和武器之後，開始索取的回報。」同時，我們也可以將之視為針對北約在毗鄰俄羅斯的東歐地區加強軍事駐扎的回應。布蘭克說：「毫無疑問，俄羅斯這次是下定決心要在拉丁美洲取得港口進駐權和建造海軍基地。」俄羅斯的目的，是借助許多拉美國家傳統的反美情緒，造成當地局勢的不穩。

布蘭克認為，目前拉美國家反應謹慎，只是一種談判策略而已，而俄羅斯還會投出大量的資金，動用很多的勢力和影響力。「所以，談判對方的回答，永遠不是最終結果。」布蘭克說，武器出售和能源輸出是俄羅斯在拉丁美洲的王牌。當然，直接向拉美地區輸送天然氣是不現實的，「所以俄羅斯併購那裡的能源公司，……比如委內瑞拉出產的大部分石油都出口美國，俄羅斯的併購活動，就會使一部分出口美國的石油來自由其掌控的公司。俄羅斯以為，這樣他們就可以得到對美國經濟的影響力。」

左右為難

東歐烏克蘭局勢的最新進展，讓拉丁美洲國家陷入兩難。通常，這些國家並不願意干涉別國事務，德奇說：「在利比亞和敘利亞的問題上，拉美國家就反對外國干預。」而對於今天的克裡米亞危機，他們依然採取類似態度。大部分拉美國家保持中立，但也一並指出政治磋商解決的必要性。不過與俄羅斯的合作關係，使他們陷入左右為難的境地。譬如巴西雖然明確表示想在「金磚國家經貿合作論壇」（由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五國組成）上繼續與俄羅斯合作，但同時卻敦促俄羅斯通過政治磋商化解克裡米亞危機。不過最後，俄羅斯還是決定佔領克裡米亞地區。布蘭克認為，拉美國家的這種態度恰恰給自己帶來了很多好處，「他們自身的性情和意識形態決定了他們的反美立場，所以他們會向俄羅斯，還有中國，靠攏合作，只要他們看到和俄羅斯、中國合作有大利可圖。」

現在看來，好像沒有哪個拉美國家想出面阻止俄羅斯，因為至少在過去十年間——說不定還更長，歐盟和美國忽視了對拉丁美洲的工作。德奇說，歐巴馬主政美國的這些年來，拉美國家對他失望至極，以至於如今在美國和拉美之間出現嚴重的無言以對、無方案可循的局面。布蘭克認為，雙方都保留了冷戰思維，「俄羅斯現在在為自己編巢」。冷戰鐵幕落下之後，很多人曾以為俄羅斯會采納新的、西方式的秩序。「而今天的烏克蘭危機卻證明，俄羅斯並不想融入西方世界。它意圖重新回到世界強國的地位，不接受任何一方的限制。」

作者：Nicole Goebel 編譯：施彥

責編：洪沙