「新常態」：機遇還是挑戰？

（德國之聲中文網）"對於去年中國經濟7.4%的增長率，我覺得沒有達到中國經濟增長的潛力。"在北大經濟學教授姚洋看來，中國政府為了推動結構改革，在財政和貨幣政策上進行調控是導致去年經濟增長放慢的主要原因，但鑑於製造業方面開始出現通縮，而在消費品部門，物價漲幅已經非常微弱，因此，中國政府現已開始通過採取降息、降准措施，避免經濟進入通縮通道："經濟增長對老百姓還是有好處的，對外國企業也有好處。德國三大汽車廠家30%-40%的利潤都是在中國獲得的。中國的經濟減速，他們受到的影響非常明顯。中國經濟如果減速1%，亞洲主要國家的經濟增速就要下降0.1%到0.2%。我想，今年中國政府不會坐視增長速度繼續下滑。因為一旦通縮開始啟動，就會持續一段時間。"

姚洋教授認為，目前的有利條件是美國經濟強勁復甦。此外，"中國的房地產行業很多地方已經開始觸底反彈，特別是二線城市。另外不要忽視企業自己的創新能力。比如華為已經是世界最大的電子企業。我認為，中國經濟增速不會掉到7%以下，今年保持7.4%也是可能的。"

"增長放緩更健康"

維藤/黑爾德克大學(Universität Witten/Herdecke)經濟學教授赫爾曼-皮拉特（Carsten Herrmann-Pillath）則認為，中國經濟增長放緩根本不是一個值得擔心的問題。"經濟體越大，相對的增長率就會放緩。這幾乎是一個自然的、從數學上講必然的過程。過去一年，中國經濟增長的部分已經相當於印尼的國民生產總值。中國經濟增長放緩是一個非常正常的適應進程。"

他指出，雖然不少中國經濟學家擔心就業受到影響，但即使中國經濟增長相對放緩，絕對的經濟增長也能夠創造足夠的就業崗位。"就算中國經濟只增長5%，也不是什麼問題，而且還會產生許多積極的影響，比如對環境方面。此外，中國存在產能過剩的問題，因此，增長放緩其實是一個更為健康的過程。"

拉動內需要靠改善百姓生活

更為關鍵的是中國經濟能否成功轉型。中國總理李克強在今年1月下旬的達沃斯經濟論壇上表示"下決心推進結構性改革"，並承諾不再以信貸支持投資的方式刺激增長，而是將增長結構調整至依賴內需的軌道上來。然而，雖然中國已有5%的人口家庭平均年收入達22-24萬元人民幣，具有相當購買力，但是，按照世界銀行每天兩美元的貧困標準來計算，中國仍有三分之一的人口處於貧困線以下，農村地區家庭年收入也只有4萬多。赫爾曼-皮拉特教授認為，如果不能在中長期內改善包括2.5億農民工在內的普通百姓的收入以及社會保障狀況，他們就會繼續把錢存起來，而不是用於消費。

正在柏林參加羅伯特‧博世基金會交流項目的姚洋教授也指出，從在低收入人群中推廣政府出租式國宅到建立全民基本社保，從解決地方政府高負債到推進城市化進程，中國必須多管齊下。其中，李克強總理提出的三個1億人的計劃，即城鎮1億人的棚戶區改造，解決1億已經進城的人口的戶口以及中西部1億人從農村到城市的問題，就是縮小收入分配差距的重要部分。

反腐深入基層對經濟發展非常重要

赫爾曼-皮拉特教授尤其談到，普通百姓對財富"在不公平的條件下"集中到少數有權勢者手中也感到憤怒。為此，政府必須繼續針對裙帶關係採取措施，徹底反腐，改變國家在金融、國企等經濟層面所扮演的角色。他說，"外界難以判斷中國的反腐運動是否以鏟除政治對手為目的，反腐運動是否能夠深入到最基層，仍有待觀察。在華人文化圈裡，香港和新加坡都有成功的反腐歷史，中國應該效仿。現在，光顧高檔餐廳的人少了，許多項目因為人們的擔心不再上馬，這雖然是反腐的直接後果，但長期而言，反腐對經濟發展非常重要。"

姚洋教授認為國有企業改制就是減少腐敗的途徑之一："李克強也說過，簡政放權是減少腐敗的最佳途徑。沒有約束的權力就會產生腐敗，國有企業是一樣的。權力太大，支配資源太多，就會滋生腐敗。如果把它放入市場，那麼腐敗的機會就少多了。"

經濟發展，教育為本

中國經濟學家估計，中國和美國將在2016年歐巴馬任期結束前簽署雙邊投資保護協議，之後，中國與歐盟的雙邊投資保護協議也會順理成章。姚洋認為，這將是一場真正的革命，外國企業在中國設廠將不再需要中資夥伴。這也給中國本土企業帶來更多挑戰。對此，他尤其指出，中國數十年來在製造業積累的實力不能丟。向德國學習，改造併發展製造業是中國今後的方向，比如德國的社會市場經濟模式以及雙軌職業培訓制："我們必須讓年輕工人接受更好的教育，掌握新技術。"

赫爾曼-皮拉特對此十分贊同："在我看來，教育是最核心的問題。中國政府對教育的投入還太少，尤其是中小學教育，比如民工子女的教育問題。中國的經濟越來越現代化，需要受過良好教育的人。金磚國家的一個問題是，窮人得不到良好教育，因此仍然貧窮，只有精英受過良好教育。這樣一來，發展是難以為繼的。"