德國西部洪災慘烈，防災系統哪去了？

（德國之聲中文網）「在災害防控的問題上，我們和大流行病預防一樣準備不足」，德國社民黨政治家勞滕巴赫（Karl Lauterbach）這樣評論道。德國經濟部長阿爾特邁爾表示，必須找到災難防範中出現的錯誤，以應對今後會更加頻繁出現的自然災害和大流行病。

左翼黨呼籲內政部長辭職

而德國在野自民黨和左翼黨的批評就不這麼溫和了。自民黨在聯邦議院的議會黨團副主席邁克爾‧特烏拉（Michael Theurer）表示，：「這是重大的系統性失敗，聯邦內政部長澤霍費爾對此負有直接的個人責任。」德國左翼黨甚至呼籲澤霍費爾辭職。該黨認為，政府沒有認真對待相關警告，或者沒有以必要的重視程度將其傳遞給主管部門，「這兩種情況都是不可原諒的，是一個嚴重的政治錯誤。鑑於災難的嚴重性，應該負責任的部長辭職是再合適不過了。」

英國水文學家：「體制的巨大失敗」

早在7月10日，歐盟洪水警報系統（EFAS）就已經發出了警告。德國氣象局的專家也對洪水到來的時間和程度並「不感到驚訝」。

據英國《星期日泰晤士報》7月18日報導，「一個科學家小組向德國當局發出了一系列準確的預測，以至於現在讀起來就像一個可怕的預言：萊茵蘭即將受到『 極端 』洪水的襲擊，特別是在埃爾弗特河（Erft)和阿爾河(Ahr)沿岸，以及哈根和阿爾特納等城鎮。」該報援引英國雷丁大學（University of Reading）水文學教授漢娜‧克洛克（Hannah Cloke）說，一種「體制的巨大失敗」導致了戰後德國最嚴重的自然災害之一。她說，有些山洪暴發很難詳細預測，但「肯定有時間」讓較大的城鎮做好預警或者疏散準備。

克洛克在接受德國電視二台採訪時指出，「早在幾天前，就可以看到即將發生的事情。」曾參與歐洲洪水警報系統EFAS建立的克拉克強調，氣象部門已經發布了所有必要的警告，然而，「這個警告鏈在某處斷了，所以這些訊息沒有到達人民手中。」克拉克還認為，德國缺乏一個全國範圍內的統一的洪水風險處理方法，以及應對不同情況的不同的洪水計劃。

內政部下的聯邦公民保護局有辱使命？

德國作為一個聯邦制國家，防災救災任務是由聯邦、各州和地方政府共同來執行的。各州政府主要管轄災難控制，緊急救援和處置、民事保護等；而聯邦政府只在德國基本法規定的某些領域承擔相應的職責，主要應對州和地方政府無法應對的重大危害事件。2004年，德國成立了災害管理的專門機構——聯邦公民保護與災害救助局，簡稱聯邦公民保護局。該局歸聯邦政府內政部的領導，主要負責自然災害、事故災難、傳染病疫情等重大災害的綜合協調管理。德國聯邦公民保護和災難援助辦公室主任阿明‧舒斯特（ Armin Schuster）為此次的災難預警辯護說：「我們的預警基礎設施在聯邦政府中已經發揮作用，」他向德國電視二台表示，德國氣象局已經提供了相對較好的警告。"我們通過我們的應用程式，通過媒體發出了150條警告。" 他說，問題是，你往往在半小時前無法判斷哪個地方會受到什麼量的雨水襲擊。

在接受德意志電台採訪時，阿明‧舒斯特還表示，他認為問題不在於預警系統的缺陷，而在於地方當局和民眾處理預警的敏感度。他稱，從上周三到周六，聯邦公民保護局發出了150條警告。「整個預警系統完全都在運作。」不過他也表示，需要混合使用不同的警告方法，純粹的數字警告不是正確的方法。「這就是為什麼我們也希望好的老式警報器回歸」，他說。舒斯特還表示，德國政府將通過一項9000萬歐元的計劃，和聯邦各州一起在適當的地方安裝警報器，但該計劃需要好幾年的時間才能完成，而且，9000萬歐元也是不夠的。

災情嚴重的北威州內政部長羅伊爾（Herbert Reul，基民盟）向《圖片報》表示， 根據他目前的瞭解，並「沒有重大的原則問題"，不過他呼籲改進預警系統，讓那些沒有預警應用程式的人也收到警告。

德國鎮縣聯合會警告說，不要對德國的災難防控系統提出 "根本性的質疑"。該聯合會主席萊因哈德‧薩格(Reinhard Sager)說，」在某個時刻，人類在這種閃電般的自然力量面前根本無力應對。我們應該意識到這一點並接受它。」不過，薩格也贊成通過行動電話改善警告的可能性。「現有的技術可能性目前仍然沒有得到足夠的利用」，他說。

去年9月，德國舉辦了一次全國「預警日」活動，在一次模擬的自然災害中向全國人民發出警報。但令人震驚的是，大部分技術都沒奏效。

儘管聯邦公民保護局替自己辯護，自民黨聯邦議院議會黨團副主席邁克爾‧特烏拉（Michael Theurer）則認為該局有嚴重過失。他說，「氣象學家的及時警告既沒有通過當局也沒有通過公法廣播公司充分傳達給公民。」

綠黨總理候選人安娜萊娜‧貝爾博克（Annalena Baerbock）贊成在極端天氣事件的預防措施問題上給予聯邦政府更多權限。她向德國電視一台表示，有必要 」大規模地」加強風險防範，和應對新冠疫情一樣，聯邦政府必須在跨地區事件中發揮更有力的協調作用。與此同時，她認為，除了風險防範外，還必須採取更多「氣候適應措施」，包括改建城市，給予河流「"更多空間」，必須做更多工作來保護氣候。

雷丁大學地理和環境科學系副教授斯蒂芬斯（Liz Stephens）博士指出："歐洲的洪水清楚表明，即使是最發達的國家也沒有為氣候變化的影響做好準備。在氣候變化下，強烈的夏季降雨事件預計將更頻繁地發生，國家和地方政府需要清醒地認識到這一危險，並確保採取適當的措施，以避免這次事件中報告的令人無法接受的死亡人數。」

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