德國缺人才 只因門檻高

缺少專業人才的主要是那些高科技領域。據德國IT行業協會統計，有50％的IT企業因為缺少合格的專業人才，業務發展受到限制。解決這一問題的出路就在於大學提供更多的IT專業畢業生以及從國外吸引人才到德國就業。

德國目前在IT行業就業的有80萬。2006年，德國從事軟體開發的中小企業、IT服務企業和網路公司創造出近一萬個新的工作崗位。德國IT行業協會估計，在今後的幾年裡，德國IT行業還會有大幅度增長，對專業人才的需求也水漲船高。因為德國高中畢業生中選擇大學讀訊息專業的越來越少，IT行業不得不到國外搜羅人才。雖然德國政府通過新的移民法明顯改善了國外高級人才進入德國的法律框架，但是仍然沒有帶來一個經濟界希望出現的高級人才競相湧入的局面。相反，以2005年為例，來自國外的專業人才的數量與上一年相比開始下降。

根據德國目前施行的移民法，來自外國的高級專業人才可以在德國獲得無限期的居留權，前提是他可以在德國不需要拿國家的錢來養活自己。所謂的高級人才通常指的是具有特殊專業知識的科學家、具有高級職位的教育人員、專家或者有特殊經驗的高級職員。

國外的科技界和經濟界的高級人才在獲得德國僱主的工作聘請後，可以不通過德國聯邦就業署的審批而直接進入德國並拿到無限期居留許可，前提是年薪不低於8萬4000歐元。年薪低於這個數目的外國專業人員如果要想來德國工作，他得到的將是一個有期限的居留許可，而且還必須向聯邦就業署提出申請和等待這一機構的批准，而設置這一限制程序的出發點是不讓外國人搶了德國人的飯碗。

如果一個外國人要想在德國獨立開業，他必須要證明他的營業活動對德國經濟有正面的影響，而且他自己必須有足夠的資金或者有得到保障的貸款。如果三年後他在德國生存證明是沒有問題，那麼他就可以申請拿到無限期居留許可。

正在波茨坦舉行的德國「IT峰會」上，德國IT行業協會副主席哈姆斯警告說，如果不進一步修改德國的移民法，德國就可能會出現IT企業出走國外的局面。他指出，在最近的一段時間裡，外國高級人才進入德國遭遇的門檻不是降低了，而是提高了。他認為，8萬4000歐元年薪這個門檻就太高了。他建議，不應該以年薪為標準，而是在發放居留許可時，綜合考慮專業背景、年齡和語言知識。

一般來說，大部分到德國就業的年輕外國專業人才都是來自東歐。在德國IT行業工作的外國人中，如果按國家分，印度人是其中最大的族群，他們大都是拿所謂的「IT綠卡」來到德國的。「IT綠卡」是德國政府在2000年為吸引非歐洲的IT人才來德國工作而制定的一項促進政策，拿這一綠卡的人可以在德國工作五年。不過，自從德國有了新的移民法後，這一IT綠卡就失去了意義。新的移民法雖然取消了五年期限的限制，但是相應地卻把最低年薪限制從5萬1000歐元提高到了8萬4000歐元。但是，從實際效果來看，這一招數顯然不大靈。