德國激辯是否用武裝無人機

（德國之聲中文網）"您將作為駕駛員遠端操控無人機。駕駛艙位於地面控制中心，與無人機和相關通訊設備構成一個系統。您將利用高科技無線電或衛星連接，操控無人機。您將能決定飛機的安全及有效運行。"

最近如果有人想在德國求職，可能會看到這則有趣的招聘啟事。聯邦國防軍正在尋找無人機駕駛員。但這個看來待遇優沃、僱主可靠而且只要操縱手中搖桿就能輕鬆賺錢的工作，有朝一日很可能將能決定生死。一旦德國允許武裝直升機升空，這一日便會到來。

執政聯盟在聯合執政協議中明確提及這個充滿引爆點的議題："我們堅決拒絕違反國際法的殺戮，包括使用無人機。"但聯邦防長克蘭普-卡倫鮑爾（Annegret Kramp-Karrenbauer）希望做出改變。她在去年十二月前往阿富汗北部昆都士的軍事基地視察時表示："如果我聽取士兵的願望，而且老實說我能理解這個願望，那麼許多人會希望能使用武裝無人機。"

克蘭普-卡倫鮑爾談到這是為了讓士兵們保護自身安全："我們必須嚴肅思考，在考慮駐紮在此的士兵性命時，是否真的要放棄我們擁有而且可行的辦法。"

克蘭普-卡倫鮑爾的說法勢必將遭到武裝無人機反對者的抨擊。執政聯盟和社民黨暫時推遲了這個爭議性議題，並協議之後再進行討論，同時聽取專家及政界意見。本周一（5月11日）聯辦國防部終於對此展開辯論，聯邦國防軍總監左恩（Eberhard Zorn）發表了為何要使用武裝無人機的理由，並且獲得執政聯盟的支持。

左翼黨以及綠黨議員強烈反對使用武裝無人機。教會代表和法律界人士則試著從倫理和法律角度，回答軍事戰略及政治問題。

過時的討論

柯爾伯基金會（Koerber-Stiftung）國際政策部負責人諾拉‧穆勒（Nora Müller）表示："危機和衝突不會因為新冠疫情凍結。"由於穆勒是周一國防部辯論的主持人，她並未發表任何立場。這場會議由於新冠疫情推遲了兩個月。穆勒認為，有關德國如何採取安全政策以及採取何種方式的辯論已經過時了，"包括是否使用武裝無人機"。

 

德國前國防部長德梅齊埃（Thomas de Maizière）早在2012年就提出採用武裝無人機，並稱其為"道德中立武器"。他質疑："飛機能運載武器。為何無人飛行系統不能？"但直至今日，聯邦國防軍仍只用無人機作偵查用途。

駐紮在阿富汗的1300名德國士兵目前使用的是以色列產"蒼鷺1"無人機，機上配備相機和電子設備。為了有效防禦敵襲，聯邦國防部要求改用"蒼鷺TP"機型。"蒼鷺TP"能在空中飛行長達36小時，偵查效果更佳，而且能配備武器。

戰爭手段

德國國際法專家海內格（Wolff Heintschel von Heinegg）認為其中不存在問題，在他看來，武裝無人機不過是高精度武器。他表示，國防部的辯論主要圍繞遠程操控以及無人機自主控制。"無人機能鎖定特定的軍事目標，波及範圍可受到限制，符合國際法規定。"

這名法學家也參加了國防部的辯論大會。他更支持的做法是由無人機駕駛員肩負責任，遵守武器使用法律的規範。此外，他認為必須不斷對局勢進行評估。"如果武裝無人機是符合國際法人道主義規定的合法武器系統，剩下的問題只是針對個別情況是否符合規定進行甄別。"

美國無人機"針對性殺戮"

有關武裝無人機的爭議之所以會在德國延宕多年，與美國的無人機部署方式有極大關聯。美國已多次無視戰爭法，在巴基斯坦、阿富汗或伊拉克的所謂反恐防衛行動中，其無人機的"針對性殺戮"造成數百人死亡，其中包括許多平民。

歐洲對外關係委員會（ECFR）軍事科技專家弗蘭克（Ulrike Franke）表示："美國使用無人機的爭議性方式，使德國幾乎不可能理性討論無人機的應用。"而在此期間已有七個國家採購或研發了武裝直升機。

弗蘭克指出，儘管沒有證據表明德國會以類似方式執行無人機行動，但德國的無人機討論依然陷入僵局。

不明確的規範

國際法專家貝克（Peter Becker）則不認同這個觀點。"無人機作戰是不負責任的，聯邦國防軍將如履薄冰。"貝克也受邀參加國防部的會議。這名"反對核武器律師國際聯盟"（(IALANA）的德國分佈成員代表反方與會。

他的論點是："法律規範如此不精確，以至於每次部署無人機都必須要有法律顧問在場，審核是否允許實施武裝無人機行動。"

貝克也承認，某些情況下國防軍士兵需要武裝無人機的保護，但整體而言不足以作為論點："部署無人機的情況通常完全不明。這種情況與士兵學到的常規戰鬥不同。"