機遇與困難並存

(德國之聲中文網) 中國北車集團生產的城鐵及地鐵列車，已經在裡約熱內盧的通勤網路中行駛了近兩年。目前，這家中國巨型國企已經向該市交付了30多列列車。世界盃期間，各國球迷搭乘這些列車從市中心前往馬拉卡納球場。北車集團一名發言人對德國之聲介紹說，巴西客戶對已經交付的列車"反饋很好"。

現在，不僅僅是中國北車，整個中國鐵路裝備製造業都摩拳擦掌準備進軍巴西鐵路業。中國國家主席習近平本周訪問巴西，業內普遍認為，鐵路合作將是兩國高層領導會談的重點。巴西國土遼闊，面積850萬平方公里，人口兩億，但鐵路總裡程卻僅有2萬多公里，僅為中國的約1/5。巴西總統羅塞夫(Dilma Rousseff)在接受中國媒體採訪時表示："中國的鐵路近年來發展非常快，中國在這方面積累了成功的經驗和成熟的技術，希望中國能協助巴西的鐵路建設。"

裡約熱內盧大學的經濟學教授皮雷(Adriano Pires)也持相似觀點。他在接受德國之聲採訪時表示，巴西此前對基礎設施投入不足，因此現在的需求很大。皮雷認為，中國和巴西在眾多基礎設施建設項目上都可以展開合作。

經濟合作：從貿易轉向投資

目前，中國已經成為了巴西最重要的貿易夥伴。2013年，中巴雙邊貿易額達833億美元，佔巴西外貿總額約17%，遠遠高於排名第二的美國-巴西雙邊貿易(607億美元)。但經濟學家並不只看這些光鮮的數字。美國智庫歐亞集團的巴西經濟專家內維斯(João Castro Neves)對德國之聲表示，中巴貿易是"不對稱關係"，巴西主要向中國出口鐵礦石等原材料以及初級產品，從中國進口的則是工業加工製成品，"這還是傳統的南北合作貿易。"

中國社科院拉美所的經濟學家謝文澤也認為，這種不對稱的貿易關係並不是一種可持續的模式，"中巴貿易發展很快，但隨著中國產業結構調整，對巴西鐵礦石的需求量有所減少，增幅會不如以前。"謝文澤說，今後中巴經濟合作，應該會轉向投資與金融，"而基礎設施投資，將是兩國合作的絕對重點。"這位長年觀察巴西經濟的學者認為，近年來巴西經濟增長放緩，一大原因就是巴西國內的投資不夠旺盛。

巴西經濟學家內維斯也持相似觀點，他說，這次羅塞夫與習近平會晤，一大目標就是吸引中國投資巴西基礎設施建設。

"不要把雞蛋放在一個籃子裡"

對於中國的投資者而言，巴西將是一個巨大的機遇。但巴西學者對此也有不少擔憂。裡約熱內盧大學的皮雷教授就說，大量中國投資湧入巴西，巴西政府應建立一套公正透明的監管外國投資的法規。經濟學家內維斯則指出，儘管中國是巴西最大的經濟夥伴，但是巴西也不應把所有雞蛋都放在一個籃子裡。

中國方面也多少能夠感受到一些巴西的阻力。拉美經濟問題專家謝文澤說，近年來，許多巴西高層政治人物紛紛訪問中國，希望中方投資巴西的鐵路等基礎設施建設，包括規劃中的裡約熱內盧-聖保羅高鐵，"但由於體制等多方面原因，一時半會還有許多障礙。這次訪問，鐵路肯定是重大議題，但應該只會簽合作意向書之類的文件，實質性協議簽署的可能性不大。"

不過，中國北車集團早已先行一步。除了已經交付的30多列列車，該集團在今後兩年時間內向巴西交付百餘列城軌及地鐵車輛。按計劃，到2016年裡約熱內盧奧運會時，該地區城軌、地鐵網路中，80%的車輛將是中國製造。

作者：崔牧

責編：石濤