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「容克計劃」:你有10億歐元投資嗎?

Nina Werkhäuser2015年3月7日

歐委會主席容克想要將歐洲從「投資谷底」撈出來,然而他的此舉要依仗的不是巨額稅收,而是私人投資者的錢。這是一個頗具風險的計劃。

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Deutschland EU Merkel und Juncker Konferenz in Berlin
圖片來源: AFP/Getty Images/O. Andersen

(德國之聲中文網)這位歐盟委員會主席就是忍不住要自我表揚:容克(Jean-Claude Juncker )在柏林對金融圈人士說,自己上任三周後,歐委會就拿出了一個投資項目,這對於歐盟而言算是非常快的速度。這要多虧了他私下的準備工作,他現在終於可以承認這一點了,這位前盧森堡首相半開玩笑地說。

這個要給歐洲經濟注入強心針的投資項目是容克作為歐委會主席的一個工作核心,項目也因此被稱為"容克計劃"。容克表示,在歐洲經濟危機開始時,歐盟的總體投資減少了4700億歐元,相當於投資減少15%。"我們必須齊心協力,擺脫這個投資低谷",容克在柏林的會議上說。

著眼私人投資者

3150億歐元--這個客觀的數字是歐委會截至2017年計劃來提振經濟的金額。不過28國不會突然下起黃金雨:這筆錢中只有一小部分,210億歐元,將來自歐盟和歐洲投資銀行;最大部分還要依仗私人投資者。

容克表示,這在於"在有序的框架下利用充足的私人資本"。他對項目的批評者們說,雖然歐委會也和歐洲左派們一樣,希望自己手上有現錢,但這筆錢確實沒有。另外,為了投資而債台高築是錯誤的。

Arbeitsamt in Madrid Archiv 2012
圖片來源: picture-alliance/dpa/Fernando Villar

布魯塞爾的投資項目"願望單"

如果把投資項目比喻為"烤肉"的話,布魯塞爾的核心資本主要起的是"點火"的作用,而"木炭"則要由私人資本提供。至於最後要烤熟的"肉":各歐盟成員國已經從2000個項目建議中選出自己心儀的,其中德國認為促進高速公路、風能設備和寬頻網路建設等最為必要。

這個包含著2000個項目的表單去年12月一出,就招致批評:例如擴建運輸路線不適合吸引私人投資者。很多人認為,這些項目無法給予歐洲經濟發展持續性的動力

投資環境好嗎?

此外也有針對框架條件的擔憂:太多官僚作風、太少透明度,這都可能讓私人投資者退避三舍。容克宣佈要開始為歐委會工作"清腸"。與此同時,德國總理梅克爾也允諾,必要的時候調整德國國內的法律予以配合。 另外梅克爾也表示,德國完全支持"容克計劃",其中就包括德國復興信貸銀行和德國預算提供的高達80億歐元的資金支持。

容克表示,只有靠投資,歐洲才能重獲競爭力;如果一切進展順利,其計劃可額外創造130萬個工作崗位。