多國暫不參與中國主導的亞投行

（德國之聲中文網）在中方主持下，亞洲21個國家的代表周五（10月24日）在北京舉行儀式，簽署籌建亞洲基礎設施投資銀行（Asian Infrastructure Investment Bank—AIIB，簡稱「亞投行」）的政府間框架備忘錄。根據中國官媒的說法，這意味著亞投行的籌建邁出了關鍵一步，該金融機構有望於半年之內正式問世。

不過，除日本外，澳洲、印度尼西亞以及韓國的受邀國也未派代表出席簽字儀式，引人注目。

中國國家主席習近平和財政部長樓繼偉和另外20個創始成員國家的代表在北京人民大會堂出席了正式成立亞投行的備忘錄簽字儀式。

據新華社報導，亞投行的總部將設在北京。明年內，各創始成員國政府將批準有關建立該行的各項協議。至年底，亞投行開始運作。中國銀行家、前中投公司監事長金立群有可能任該行行長。

挑戰西方？

亞投行由中國倡議組建。北京去年在宣佈相關倡議時強調，建該機構旨在給亞洲地區發展中國家和地區的基礎設施項目提供資金。該行初期資本計劃為500億美元，以後達到1000億，中國將為該行提供50%的資金。中國在宣佈籌建亞投行的倡議後，曾向眾多國家發出參與邀請。亞洲多國和一些歐洲國家，以及澳洲、印尼和韓國等國起初都曾表示有興趣。但在美國施壓後，其中一些國家轉而表示，現階段無意加入。

組建亞投行被認為是美國和日本分別佔主導地位的世界銀行和亞洲開發銀行的挑戰。對中國而言，亞投行的建立是擴大在地區影響力的重要舉措。

上個月，中國財政部曾表示，澳洲和韩國都對加入亞投行表示了興趣。

隨著經濟、金融實力增強，中國政府的代表多年來一再批評許多現有國際金融機構受到歐美發達國家的控制。在今年7月的金磚國家峰會上，中國與巴西、俄羅斯、印度和南非宣佈建立金磚國家開發銀行（NDB—新開發銀行）及貨幣基金。銀行總部計劃設在上海，由各國輪流擔任主席。

亞洲投資銀行被視為新開發銀行後，中國聯手新興國家及其他發展中國家抗衡西方金融獨霸地位的又一努力。

據媒體報導，美國國務卿克裡新近曾對澳洲施压，要求該國與亞投行保持距離。美國國務院發言人普薩基日前指出，「克裡國務卿對中國人和其他夥伴都清楚表示了對建立亞投行的歡迎態度，但美方強烈希望該行在管理及透明性方面都能夠符合國際標準」。普薩基強調，「現在已有其他機構，可以承擔亞投行將從事的部分工作」。

周五一期的《澳洲金融評論報》報導稱，克裡曾直接敦促澳洲总理阿博特遠離亞投行。該報報導稱，一段時間以來，美方一再施壓，要求澳洲不要成為亞投行的創始成員國，本周一，出席印度尼西亞新任總統就任儀式的克裡隨後同澳洲总理阿博特舉行單獨會晤時又直接談及了相關事宜。

多國態度尚曖昧

印尼新近曾表示，現階段無法參與亞投行計劃，理由是，政府剛上任，無足夠時間來考慮北京的建議。

今天同樣沒有出席簽字儀式的韓國是華盛頓在亞洲的最密切盟友之一。該國迄今並未排除正式加入亞投行的可能性。該國財政部長官崔炯煥上周曾表示，該國一直在同中方交換意見，要求更多關注亞投行的管理和行為準則等方面的細節問題。本周在北京出席亞太經合組織財長會議的崔炯煥昨天表示，韓方一直在要求滿足良政和安全等領域的合理性，若相關要求得到滿足，對韓國來說，就沒有不加入的理由。首爾出版的《中央日報》援引韓國外交圈內人士的話報導說，「因為韓國此次沒能列入亞投行的創始成員國名單，面對中國挑戰美國領導的國際秩序，韓國在採取何種戰略上仍深陷窘境」。

亞洲開發銀行行長中尾武彥（Takehiko Nakao）昨天直言，他不歡迎以中國為背景的亞投行這一挑戰者，他說，他能理解建立該行的動機，但不歡迎該行的出現。亞洲開發銀行成立於1966年，向低、中收入國家提供信用和低息市場貸款。截至2013年年底，該行供貸總數為210.2億美元。中國持有亞洲開發銀行6.5%的股權；日本和美國的股權各為大約15.5%。

凝煉/洪沙（路透社/德新社）