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按劇本上演的大型民主秀

2014年3月13日

中國的宣傳機關從來不會掉以輕心。正在召開的兩會是在周密安排下上演的一出戲。基本上沒有開放透明可言,而且如今的情況還不如從前。

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China Nationaler Volkskongress in Peking Ministerpräsident Li Keqiang
圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)"不行,這太尷尬了。"一位外交部的官員如此回絕了關於前政法委書記周永康涉嫌腐敗醜聞的提問。對於他來說,這是"想都別想"的問題。一位與會者透露,這位官員希望在本周四(12月4日)李克強總理的記者會上,記者"最好別提和政治有關,而只提與經濟有關的話題。"

每年都是這樣:人們事前就會安排好在人民大會堂舉行記者會的一切細節。中國的官方媒體提該問的問題。外媒記者也不是能隨隨便便就提問的。提問的記者早在幾周前就會被確定下來,並將問題送審。然後一場討價還價就開始了。

問題只能不疼不癢

一位國際財經報社常年駐守在北京的首席記者抱怨說:"以前他們想知道我們會問什麼樣的問題。我們必須交上多個問題,這樣才好讓他們在其中選一個。而如今事情已經誇張到他們直接告訴我們應該問什麼樣的問題。"經過了長時間的"拔河賽",這位記者不得不接受只能問一個不疼不癢的經濟類問題。

每年只舉行一次的總理記者會從性質上和完全按照既定劇本上演的人民代表大會一樣。批評人士將此稱為"大型民主秀"。目的是讓人產生人民真正的代表在討論棘手問題的印象。中國官方新聞通訊社新華社也報導稱,60年過後,中國人大充滿活力。

在9天的時間裡,中國電視台向十幾億中國人傳達了代表們是怎樣在分組會議中討論與養老、農民和教育有關的問題。在鏡頭面前,也有人像模像樣的拍起了桌子。一位代表甚至做到了在誇獎總理的一句話中,三次提及"改革開放",當然也說到了這樣的方針政策對於作為人大代表的他來說,有多麼重要。

China Nationaler Volkskongress in Peking Gähn
兩會上,感覺實在無聊的代表不少圖片來源: Reuters

人大的實權在哪裡?

人大作為名義上的最高權利機構,將於本周四通過最新政府財政預算方案。澳洲悉尼大學中國研究中心主任布朗(Kerry Brown )問道:"如果財政年度從1月份就開始,那其中的問題就是人大三個月後還能對政府預算做出何種改動?"他認為,"這就是試金石,如果一個機構對政府的財政預算有影響力,它也應該有權力。不然的話它充其量只是一場政治治理秀的一部分。"

自從80年代記者有權報導兩會時,就不斷有聲音猜測"新的開放精神"的到來。 但是外交人士和記者們所經歷的,是一出組織越來越好的戲。

一位從20年前就報導兩會的外籍記者說:"幾乎什麼都沒有變"。以前有些時候還能即興的得到一定的活動空間,"但如今,一切都會受到嚴格檢查。"

"好好先生俱樂部"

而這也是有原因的。中國問題專家布朗表示:"如今的兩會對於中國的宣傳工作來說變得更為重要。但人大並沒有經歷結構上的轉變。"仍然是:"好好先生俱樂部"。因為這3000名沒有通過自由選舉產生的代表們在過去60年的歷史中,還從未否決過任何一份草案。

敏感話題本身就沒有什麼機會。評論家章立凡指出:"有一位人大代表,連續七年遞交要求就實現訊息自由,官員財產公示進行討論的提案,但沒有任何結果。"後來高層告知,不允許他再遞交同樣的提案。

來源:德新社 編譯:任琛

責編:洪沙