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俄羅斯和中國阻止聯合國就緬甸危機發表聲明

2022年5月28日

聯合國外交官向美聯社透露,中國和俄羅斯阻止聯合國安理會周五發表聲明,對緬甸發生的暴力和嚴重的人道主義危機以及旨在恢復該地區和平的東協《五點共識》的落實「進展有限」表示關切。

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軍方推翻了翁山蘇姬領導的民選政府,聲稱她的政黨在2020年11月以壓倒性優勢獲勝的大選存在大規模舞弊,卻沒有提供足夠的證據
軍方推翻了翁山蘇姬領導的民選政府,聲稱她的政黨在2020年11月以壓倒性優勢獲勝的大選存在大規模舞弊,卻沒有提供足夠的證據圖片來源: Santosh/AA/picture alliance

(德國之聲中文網)周五下午,柬埔寨外交部長、東南亞國協缅甸問題特使巴索坤和聯合國緬甸問題特使海澤(Noeleen Heyzer)在閉門線上會議中向安理會介紹了自2021年2月1日緬甸軍事政變以來為解決該國危機所做的努力。

當時軍方推翻了翁山蘇姬領導的民選政府,聲稱她的政黨在2020年11月以壓倒性優勢獲勝的大選存在大規模舞弊,卻沒有提供足夠的證據。政變立即引發了大規模的街頭抗議,軍方安全部隊則試圖予以鎮壓。對軍事政變的抗議持續而廣泛地進行,一些聯合國專家將其描述為一場內戰,對軍方的統治構成了挑戰。

美聯社獲取了這份擬議中的聲明。它由英國起草,強調了東協在「促進和平解決危機」方面的核心作用,並重申安理會成員國呼籲為了緬甸人民的利益,軍方應與「所有相關方」進行對話。

這份擬議中的聲明說,「無論如何,他們對東協《五點共識》達成一年多以來進展有限表示關切,並呼籲採取具體行動,有效和全面地落實該共識。」

中俄反對

由於談判是閉門進行的,安理會外交官匿名透露說,中國和俄羅斯反對該聲明文本的部分內容。

中國駐聯合國代表團建議,在《五點共識》上取得的進展描述上,將「有限」改為「緩慢」。在一份聲明中,中國代表團認為這種措辭「符合事實並且不那麼居高臨下」。

中國表示,它還提出了其他修改建議,但是沒有被接受,而「執筆方」英國「乾脆放棄了」談判。中國稱這是 「非常不幸的」,並說只存在一點分歧,「並非無法克服」。

東協十國集團在2021年4月底發布了關於緬甸危機的《五點共識》,呼籲立即停止暴力,在所有相關方之間進行對話,由東協特使調解對話進程,通過東協渠道提供人道主義援助,以及由特使訪問緬甸會見所有相關各方。

緬甸是東協成員國之一,但它並不願意執行《五點共識》。

翁山蘇姬已被判處11年監禁,並面臨更多的指控(資料圖片)
翁山蘇姬已被判處11年監禁,並面臨更多的指控(資料圖片)圖片來源: Jack Taylor/AFP/Getty Images

軍方沒有與反對派進行對話,暴力事件仍在繼續。柬埔寨外交部長、東南亞國協缅甸問題特使巴索坤在3月訪問了緬甸,但他沒有見到翁山蘇姬。翁山蘇姬已被判處11年監禁並面臨更多的指控。她的支持者和人權組織認為這是在試圖詆毀她,使軍方篡奪權力合法化。

本月初,東協官員在柬埔寨首都金邊舉行會議,為組織對緬甸的人道主義援助做出了新的努力。批評者認為這些努力沒有解決這個軍管國家危機的根源。

擬議中的安理會聲明強調聯合國特使海澤的重要作用,並鼓勵她與東協特使密切協調。

在這份被阻止發表的聲明中,安理會還重申需要解決緬甸北部若開邦危機的根源,並為羅興亞難民重返家園創造條件。2017年8月,緬甸安全部隊對若開邦北部的羅興亞人發動了「清剿行動」 ,導致約70多萬羅興亞人跨越邊境,逃到孟加拉國避難。

緬甸軍事政變一周年

(美聯社)

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