人大前領導層緊張 習近平憂出現不穩
2019年3月4日(德國之聲中文網)中國領導層已很久沒有如此緊張了。全國人大年度會議前夕,黨和國家領導人習近平對複雜、黯淡的國際局勢發出警告。在未直接點明與美國貿易爭端和經濟增長速度減緩的情況下,習近平強調,鑑於中國經濟處於動蕩、複雜和棘手的環境,必須保持最高警惕。他警告全黨同仁不能懈怠、不求進取、遠離人民。
由於習近平臨時召集各地干部前往北京,聽取他在中央黨校發表的這一演講,導致地方上早就準備好的二月份春節活動不得不推遲,更凸顯了眼下的危機感。習主席的話旨在為有近3000名代表出席的人大會議鋪平道路。會議定於周二(3月5日)在北京人大會堂開幕。
雖然這一中國式議會不是自由選舉的產物,並且只是中共的幫手,但為期10天的人大會議仍被視為中國國內的年度政治高峰事件。習確保自己有權無限期掌權一年來,黨內多有不滿之聲。持批評立場的評論家、歷史學家章立凡在談到習集權於一身時表示,事極必反,事與願違;"無論何人,登頂後便只有下坡路"。他指出,內部也出現了對對美關係處理不當的不滿,原因是,中方的所作所為實乃"先倨後恭"。
曾在清華大學任教的政治學者吳強指出,貿易戰、與華盛頓關係的不確定性、北韓核問題、中國朋友巴基斯坦和中國對手印度之間的緊張局勢,以及眾多國家中也指向中國的不斷增長的不確定性和民粹主義,均構成對習的挑戰。
談及習的絕對權力,他也指出,目前已出現來自黨內的壓力,"傳統的官僚和他的一人體制之間的緊張關係以各種方式表現了出來"。他指出,作為黨首,習迄今未召集舉行中央第四次全會,引發很多猜測。十九屆四中全會本來去年就該舉行。吳強相信,四中全會的延期顯示出,在一系列問題上,高層一定存在著與習的不同看法,雖然這一情況永遠都不會告知公眾。
偏偏在這個時候,經濟增長速度持續下滑。吳強指出,情況相當混亂,因此人大將聚焦經濟穩定問題。一般認為,李克強總理會在會議開幕當天所作的工作報告中大談改革,一大原因是,希望以此避免在與美方達成解決貿易衝突協議後受到這樣的指責:中國是在美國總統川普施壓後才行動的。
貿易戰重創了中國經濟。同過度負債的鬥爭也壓低了增長速度。去年,中國經濟增幅6.6%,為近30年來的最低值。其實,經濟增長的減緩程度要遠大於官方數字。一些專家猜測,去年的實際增幅只有一半。對失業率上升的憂慮在增加。
還在春節前便有大量工人被提前放了假。由於城鎮就業機會不足,很多人暫時留在了農村家鄉。在其工作報告中,李克強總理很可能會提出關於今年經濟增長的更低預期數字:或許只有6%。不過他得小心,不能讓報告聽上去過於消極,以免使大家失去信心。
談及貿易爭端和國家債務,位於柏林的墨卡托中國問題研究中心(Merics)專家德林豪森(Katja Drinhausen)指出,如果這兩大因素導致緊縮、破產和大量裁員,就有可能引發不滿和示威浪潮,因此,本屆人大會議的當務之急是,增強百姓的信任感,讓他們相信,經濟會繼續上行。
凝煉 /葉宣(德新社)