中興打舌戰 扭轉禁令無餘地
2018年4月20日(德國之聲中文網)本周五早晨,中興通訊發表聲明稱,美國商務部工業與安全局無視中興通訊過去兩年在遵循出口管制合規方面的艱苦努力,執意對中興通訊施以最嚴厲的制裁,"對中興通訊極不公平,我們不能接受"。聲明還稱,"拒絕令不僅會嚴重危及中興通訊的生存,也會傷害包括大量美國企業在內的中興通訊所有合作夥伴的利益",中興通訊不會放棄通過溝通對話解決問題的努力,也有決心通過一切法律允許的手段維護自身的合法權益。
20日下午,中興董事長殷一民在新聞發布會上表示,美方做出的激活拒絕令的決定,將使公司立即進入休克狀態,將直接影響公司8萬員工的工作權利,直接影響消費者、供貨商。殷一民說,堅決反對不公平、不合理的處罰,更反對把貿易問題政治化。他還稱,"公司各個主要產品的核心零件大量使用自己研發設計的專用晶片,但我們還是有大筆的通用器件不可避免的外購。還要加大技術投入進一步提高","所有中興通訊的產品在國內和全球市場有13億人口的支持,所以我們有能力、有信心渡過難關,我們絕不放棄,中興通訊旗幟永遠飄揚!"
此前一天,中國商務部已就美方宣佈制裁中興通訊做出強硬回應。發言人高峰表示,美方針對中興通訊的行徑表面上是針對中國,最終卻會傷害美國本身,致使數以萬計的就業機會流失,影響很多有關的美國企業,動搖國際社會對美國投資和營商環境穩定的信心。他還表示,希望美方不要自作聰明,也不要低估中方的決心,否則會自食其果。本周二,中國商務部的口氣尚較為緩和,稱"中興公司與數百家美國企業開展了廣泛的貿易投資合作,為美國貢獻了數以萬計的就業崗位。希望美方依法依規,妥善處理,並為企業創造公正、公平、穩定的法律和政策環境。商務部將密切關注事態進展,隨時準備採取必要措施,維護中國企業的合法權益。"
違反和解協議激活禁令
美國商務部4月16日宣佈,禁止美國公司向中國電信廠商"中興通訊"銷售任何電子技術或通訊元件、零件等,期限為7年,原因是中興通訊沒有切實執行其在違反制裁伊朗、北韓禁令後與美國商務部達成的和解協議。
去年3月,中興通訊承認違反美國制裁禁令,在2010年1月到2016年3月間,向伊朗運送價值3200萬美元的手提電話通訊設備,並向北韓發送283批手機。為避免美方對其實施為期7年的出口禁令,中興通訊與美國商務部達成一項和解協議。其中包括中興通訊被處以美國歷來單起限制出口案例中最大金額的罰款12億美元,以及開除四名高管,對35名中層管理人員進行扣發獎金等紀律處罰等等。12億美元罰款中,中興通訊必須立即支付8.92億美元,另外3億美元緩繳7年。
美國官員當時表示,美國司法部、商務部和財政部對中興通訊違反出口禁運限制進行了五年調查。中興通訊高層完全知道違反出口禁運限制的行為,中興也承認了向美國政府調查員隱瞞資料、妨礙司法公正等控罪。
美國商務部4月16日在宣佈對中興通訊執行7年出口禁令時指出,該公司並未按照和解協議,對35人施以減少獎金等紀律處罰。
如何反思?
中興通訊成立於1985年,總部在廣東深圳,從產權來看,屬於所謂"國有控股,授權經營"的國企。其業務覆蓋營運商網路、終端和電信,是中國大陸本土市場五個最大的智慧型手機制造商之一,也躋身全球排名前列的手機生產商。不過,在核心零件上,中興嚴重依賴美國的供貨。
美國商務部宣佈對中興通訊施以7年出口制裁後,該公司在香港和深圳上市的股票次日宣佈停牌。中國國內輿論也炸開鍋。《環球時報》總編胡錫進17日晚發出帖文稱,"美方對中興下手,就是想打掉中國5G領先的勢頭……中國社會一定要支持中興,力挺華為……今晚老胡和《環球時報》全體員工都是中興人!"《環球時報》 19日又發表社評稱,對中興通訊全面禁售自然會給中興造成巨大損失,但美方也會受到嚴重的連帶損失。社評還說,"中興事件應當起個名叫'35人獎金危機","中國肯定要反擊,加重美國企業的損失。"該報另一篇評論寫道,"這件事(中興事件)肯定會觸動中國社會,帶動中國上下關於我們必須加快發展晶片等半導體核心技術的思考。"
《人民日報》海外版旗下公眾號俠客島在 "危機中興"一文中說,"此舉相當於斷了中興未來的發展之路。在此次事件中,暴露出一個重大隱患:我國通信產業核心技術仍然受制於人。"
而在中國社群網站上,也有大量反思的聲音。有網民寫道,"沒想到中興這麼幼稚!什麼不公平,絕不接受之類的,商戰如戰場,沒有核心技術只有被動挨打之份,有什麼臉去起訴別人?別去責怪別人不賣給你,有本事自己搞研發!";"很可惜,建國之初的'獨立自主 自力更生'一基本國策在改革開放後被拋棄了,'市場換技術'現在看來也未免太幼稚天真了。中興事件給中國人的警示..."
中國網民的聲音也不僅僅限於感嘆中國通信產業核心技術受制於人的層面。對於殷一民本周五在新聞會上的表態,網友們也立即發表評論。有人問道,"他不需要為自己做的蠢事引咎辭職並接受調查嗎?","國家應該嚴懲中興管理層,失信的行為不能拿13億人民做擋箭牌"。也有人寫道,"中興難再興,感謝反面教員川普"。
英國《金融時報》4月20日的文章指出,美國人封殺中興,但並未封殺華為、小米、OPPO等,因此並非國與國之間的封鎖,但仍在中國引發了一種虛幻的屈辱感。文章認為,以中國當下的經濟體量,有限度的向晶片行業輸血,不會傷筋動骨,但要在CPU、GPU等領域全面直道趕超,並不見得毫不吃力,而產業政策、補貼必然又將帶來另一個惡性循環。
美國商務部新聞官日前在接受澎湃新聞電話採訪時表示,對於中興的禁令目前沒有扭轉的餘地或協商的空間,等到7年後才有望重啟協商。